Арктика 2035: актуальные вопросы, проблемы, решения. 2020, №1.

Экология в Арктике Обеспечение экологической безопасности должно стать ключевым компонен­ том национальной стратегии освоения Арктики Мероприятия, направленные на обеспечение экологической безопасности Северного морского пути, предполагают актуализацию нормативно-правового регулирования Севморпути с учетом Международной конвенции по предот­ вращению загрязнения с судов и Полярного кодекса. Снизить уровень загрязнения в АЗРФ призваны наилучшие доступные техно­ логии. Предложения по их обязательному применению в Арктике будут под­ готовлены в соответствии с планом развития инфраструктуры Севморпути. Помимо этого, будут сформированы предложения по развитию комплексного мониторинга литосферы, криосферы, гидросферы и атмосферы в АЗРФ и в ак­ ватории СМП. Речь идет о развитии гидрометеорологических исследований, необходимых для совершенствования прогнозов погоды и климата и обеспечения безопас­ ного судоходства на Северном морском пути. Кроме того, Минприроды России сообщают о планах по расширению сети ар­ ктических особо охраняемых природных территорий, а также разработке и ре­ ализации комплексных мероприятий, направленных на ликвидацию объектов накопленного экологического вреда в регионе. Необходимо повысить эффективность природоохранных и надзорных меро­ приятий, внедрить наилучшие доступные технологии, а также совершенство­ вать правовое регулирование в сфере обращения с отходами в Арктике. При этом такие отрасли, как нефтесервис, строитель­ ство промышленных объектов и инфраструктуры, а местами и промышленность характеризу­ ются заметным присутствием и н о ­ странного элемента. Иностранные компании вытесняют отечествен­ ных коллег, лишая их куска хлеба. Почему так происходит? Одна из причин — наличие у иностранных игроков доступа к дешёвым кре­ дитам, наличие значительных о б о ­ ротных средств и, как следствие, способность работать в условиях задержек по платежам. Подобной «роскоши» отечественные ком­ пании позволить себе не могут, из-за чего и проигрывают в этом соревновании. Итог — вытеснение российских предприятий с рынка и, как следствие, уже упомянутая потеря мощностей, утрата компе­ тенций. А кто в таких условиях бу­ дет поддерживать наши компании инвестициями? Тяжек груз социальных п р о ­ блем Севера. Обойдусь без под­ робностей, тем более, что все мы знаем, о чём идёт речь. В свете на­ шей темы особенно важно то п о ­ нимание, что социальные вызовы ничуть не менее других сказыва­ ются на инвестиционном климате АЗРФ. Инвестор не пойдёт в р е ­ гионы, поражённые социальными недугами; в регионы, не облада­ ющие развитой социальной и н ­ фраструктурой и подходящими трудовыми ресурсами. Нужные кадры в такие условия тоже не заманишь — а дефицит професси­ оналов губителен для экономики. Как видим, проблем немало, да и упомянул я всего лишь о н е ­ которых из них. В связи со всем этим остро стоит вопрос: «Что делать?» Поводом для оптимизма яв­ ляется то, что и государство, и бизнес, и общество осознают на­ личие сложностей и думают над тем, как их преодолеть. Понимать проблему, сознавать, что она су­ ществует — уже часть решения. В широком плане, Арктике требуются понятные и справед­ ливые правила игры, обеспечи­ вающие стабильность и позволя­ ющие безбоязненно вкладывать средства, инвестировать в добычу, производство и инфраструктуру. Экономические игроки — и круп ­ ные, и средние, и малые — долж ­ ны пользоваться равной защитой закона и государства, равным д о ­ ступом к инвестиционным и п р о ­ чим ресурсам для ведения бизне ­ са. Пока что с этим, к сожалению, имеются сложности. Необходимо принять меры к повышению качества админи­ стративных услуг, предоставляе­ мых бизнесу всех форм собствен­ ности. Государство должно быть честным и открытым партнёром бизнеса во всех его благих начи­ наниях. Все участники э кономи ­ ческого процесса должны п о н и ­ мать, что делают одно важное и общее дело. Особое внимание необ хо ­ димо уделить коренным мало­ численным народам Севера. Как никто другой, коренные народы страдают от социальных неуря­ диц и деформаций экономиче ­ ского развития. Им необходимо гарантировать сохранение их образа жизни, ценностей, куль­ туры при полноценном доступе ко всем благам современной ц и ­ вилизации — социальным и обра­ зовательным услугам, карьерным возможностям и т.д. Экология. Отдельная больная тема. Десятилетиями наши Севе­ ра подвергались безжалостной эксплуатации. «Ресурсы — за­ брать, отходы — оставить». Такой была парадигма, с позволения сказать, развития. Этот по тре ­ бительский подход необходи- 14 | А Р К Т И К А — 2035: актуальные вопросы, проблемы, решения | 1 | 2 0 2 0 |