XVI международная научная конференция студентов и аспирантов «Проблемы арктического региона», Мурманск, 16 мая 2017 года : труды конференции / [ред.: Черняков С. М., Шаповалова Ю. А.]. - Мурманск : Полиграфист, 2017. - 212 с.
Местные власти осуществляют программы ускоренного бытового обустройства людей. Доказательство социальной заботы о людях - стимулирование развития местной продовольственной базы: овощеводческих, молочных, птицеводческих хозяйств. В значительной мере они существуют на Аляске благодаря государственным кредитам и дотациям. Стоит отметить, что жители Аляски через посредничество своего правительства владеют большей частью природных богатств края. Лишь 1 % земель, недр, лесов находится в частной собственности, что значительно меньше, чем в других штатах. Именно факт того, что богатства территории принадлежит населению, позволяет создать на Аляске уникальную систему переспределения доходов, при которой жители получают дивиденты от того, что недра штата используются частными компаниями. Система перераспределения доходов Повышение уровня жизни населения происходит за счет перераспределения прибылей в сырьевых отраслях. На социальные нужды фирмами на Аляске отчисляется до 50 % доходов - значительно больше, чем в других штатах. С федеральной казны бремя помощи штату перемещается на частные фирмы. Центратьные и региональные власти обязали фирмы к достойной плате за эксплуатацию природы, показав, что она справедлива, а главное, неизбежна. Польза для региона заключается в том, что плата за использование природных ресурсов превращается в государственную финансовую поддержку местных социальных и экономических программ. Выигрывают обе стороны - частные компании получают доступ к огромным ресурсам, обеспечивая взамен социальное благополучие граждан и развивая регион. Более высокий уровень развития региона делает его более инвестиционно привлекательным, что на руку фирмам и корпорациям. Еще в конце 70-х гг. на Аляске был создан резервный кредитный фонд, пополняющийся за счет отчислений от доходов добывающей промышленности, прежде всего нефтяной. Он получил название Перманентного фонда Аляски [Агранат, 2002]. В Перманентном фонде Аляски хранится более 30 миллиардов долларов. Учитывая небольшое население штата - это внушительная сумма. 25 % прибыли государства от оборотов нефти поступают в Фонд. Через дивиденды половина дохода напрямую распределяется среди жителей Аляски. Все жители каждый год получают одинаковую сумму. Выплата ежегодно пересчитывается и зависит от доходов за последние пять лет, а также от количества людей, которые должны получить деньги в этом году. Основной плюс данной системы в том, что доходы от разработки ресурсов идут на благо штата и его жителей. Аляска - не периферия, откуда просто «выкачиваются» ресурсы, а активно развивающийся регион, обязавший частные фирмы достойно платить за эксплуатацию природы. Поддержка коренных народов Острой проблемой на Аляске является положение коренных народов. Средства на помошь им выделяются не только государственной казной, но и частными компаниями. Благодаря нефтяным фирмам к общинам коренного населения перешло до пяти процентов прибылей компаний, работающих на Прадхо-Бее. С 1970-х по 2000-е численность аборигенов Аляски увеличилась вдвое и достигла около 100 тысяч человек [Агранат, 2002] (15 % населения штата). Сейчас на Аляске наибольший в США процент коренного населения. Основным отличием судьбы коренного населения Аляски от судеб коренного населения других штатов является то, что жители Аляски никогда не жили в резервациях. Поэтому формирование законодательства по правам и статусу коренного населения Аляски, а также по правам на землю и урегулирование отношений с федератьной властью шли своим особым путем. Коренное население обладает весьма широкими правами и принимает активное участие в решении политических вопросов в штате. Экономические проблемы освоения Арктики 203
Made with FlippingBook
RkJQdWJsaXNoZXIy MTUzNzYz