XVI международная научная конференция студентов и аспирантов «Проблемы арктического региона», Мурманск, 16 мая 2017 года : труды конференции / [ред.: Черняков С. М., Шаповалова Ю. А.]. - Мурманск : Полиграфист, 2017. - 212 с.
региональной политики. Весьма успешный опыт властей Аляски может стать примером для других северных регионов, особенно для имеющих сырьевую специализацию. Ключевые слова: Аляска, региональная политика, энергетическая политика, Арктика С возрастанием интереса к Арктике приарктические государства стали уделять все больше внимания своим северным территориям. Не являются исключением и Соединенные Штаты Америки. США стали полноправными владельцами Аляски - самого северного штата - 6 (18) октября 1867 года согласно Договору об уступке Россией своих североамериканских владений. В настоящее время, штат Аляска и примыкающие к нему моря составляют арктический сектор США и обладают богатейшими природными ресурсами. Ресурсы Аляски Аляска занимает второе место (после Невады) по объемам добычи золота. Штат дает около 8 % добычи серебра в США. Шахта «Ред Дог» на севере Аляски - крупнейшая в мире по запасам цинка и дает около 5 % мировой добычи этого металла (79 % производства в США). На Аляске добывается 20 % американской нефти (второе место в США). Доходы от нефти особенно важны для благосостояния штата Аляска, поскольку они составляют 98 % всех поступлений в ее бюджет от добычи природных ресурсов и 90 % всех бюджетных поступлений. 50 % всех занятых служащих в экономике Аляски так или иначе зависят от добычи или транспортировки нефти. Преференции штата Арктика для США, как и для других полярных держав, - важнейший геополитический и геоэкономический приоритет, поэтому развитию северных регионов уделяется большое внимание. Из-за своего экономико-географического положения и запаса ресурсов штат Аляска обладает значительными законодательно закрепленными преференциями. Аляска - единственный регион страны, не взимающий налог штата: его жители облагаются минимальным федеральным налогом и не платят подати за недвижимость, помимо этого, каждый резидент штата имеет право подать заявку и получить бесплатно свободный участок площадью до 120 акров (около 50 гектар). Уже в 1980-х гг. стало очевидно, что Аляска - «самый социалистический штат Америки». Аляска идет по пути сглаживания социальных противоречий. Здесь существует уникальная для Соединенных Штатов система перераспределения ресурсов: доходы бедных растут быстрее, чем у богатых, а уровень материального благосостояния аляскинцев повышается гораздо быстрее, чем в других штатах. Добиться подобных результатов удалось в основном благодаря грамотной политике местных властей. Теперь рассмотрим поподробнее, как именно осуществляется региональная политика по различным направлениям. Демографическая политика региональных властей Население Аляски растет, и весьма ощутимо. Если раньше в этом штате работали преимущественно вахтовым методом, то теперь люди все чаще остаются здесь после окончания контракта или по выходу на пенсию. Местные власти этому активно способствуют: пенсионерам-старожилам выплачивается пособие (до 250 долл. в месяц), создана сеть пансионатов. Если в 1980 г. на Аляске проживали 402 тыс. чел., в 2000 г. - 627 тыс., то в настоящее время - более 730 тыс. чел. [Краснополъский, 2006], и уровень жизни населения растет, несмотря на падение доходов от продажи нефти. Аляска становится все более привлекательным для жизни штатом, рост населения позволяет ей активно развиваться как экономически, так и политически. Демографический фактор влияет на формирование трудового потенциала, во многом определяет развитие и размещение производительных сил. Поскольку население выступает в роли главного потребителя всех создаваемых материальных благ, численность населения является одним из важнейших факторов развития каждого региона. Проблемы Арктического региона 202
Made with FlippingBook
RkJQdWJsaXNoZXIy MTUzNzYz