XVI международная научная конференция студентов и аспирантов «Проблемы арктического региона», Мурманск, 16 мая 2017 года : труды конференции / [ред.: Черняков С. М., Шаповалова Ю. А.]. - Мурманск : Полиграфист, 2017. - 212 с.
Еще одна проблема - слабая и неравномерная изученность арктических экосистем и арктического шельфа и, что препятствует получению адекватной оценки на риски арктических проектов и их финансовые результаты. Среди других потенциальных проблем можно назвать: • недостаточную степень сотрудничества заинтересованных сторон - государства, бизнеса, НКО и местного населения. Например, результаты опроса коренных жителей Арктики из разных стран на предмет удовлетворения степенью их влияния на принятие решений, связанных с управлением природными ресурсами (нефть, газ, минеральное сырье), демонстрируют высокую степень недовольства. • монополизм. В стране существуют барьеры для освоения российских арктических УВ негосударственными компаниями. На текущий момент только Газпром и «Роснефть» имеют право на освоение большинства арктических шельфовых территорий, что препятствует конкуренции, характерной для других стран Арктического региона [Арктика ... , 2011]. • централизм. Нефтегазовые ресурсы Севера контролируются на федеральном уровне. Государство видит Арктику в качестве стратегической ресурсной базы страны, что обусловливает высокую степень его участия в распоряжении ее ресурсами и относительно невысокую инициативу регионов [Основы ... ,2008]; • отсутствие целостности и системности в уже имеющихся нормативно правовых актах. На текущий момент принят ряд документов (в частности, Основы государственной политики, стратегии и др.). Однако они неспособны в полной мере обеспечить порядок работы российских компаний на шельфе. В законодательстве отсутствуют различные блоки положений, касающиеся стандартов, порядка финансирования работ, принципов осуществления деятельности и т. д. [Михайлова, 2014] Стратегия совершенствования представляет собой весьма благоприятные перспективы для будущего Арктики. Сегодня мы можем наблюдать реальные шаги, которые предпринимаются для выполнения разных программ, направленных на устойчивое развитие и формирование арктических территорий: • восстановление полярных станций; • возобновление строительства портов; • постройка новых ледоколов; • разработана концепция создания контейнеровозов для круглогодичной навигации в условиях Северного морского пути; • создание заповедников и национальных парков, в том числе предлагающие туристические маршруты. На этом пути пока еще немало проблем, но процесс катализируется растущим интересом к Арктике со стороны государства, бизнеса, науки и общества. Отдельное внимание к проблемам регионального развития относится глобальное потепление. Этот процесс приводит к тому, что местные акватории могут в той или иной степени освобождаться ото льда на срок от одного до нескольких месяцев, а это, в свою очередь, открывает новые возможности для судоходства. С учётом уменьшения сроков таяния льдов, увеличивается потенциал безледного перемещения по Северному морскому пути, а это позволяет создать более выгодные условия для круглогодичного движения морского транспорта, не говоря уже о значительной деловой активности в этой части планеты. Заключение Таким образом, можно сделать вывод, что природный потенциал Арктики достаточно велик. Суммы от продажи возможных запасов природных ископаемых арктического региона исчисляются триллионами долларов США. При этом стоит отметить, что такие Экономические проблемы освоения Арктики 197
Made with FlippingBook
RkJQdWJsaXNoZXIy MTUzNzYz