XVI международная научная конференция студентов и аспирантов «Проблемы арктического региона», Мурманск, 16 мая 2017 года : труды конференции / [ред.: Черняков С. М., Шаповалова Ю. А.]. - Мурманск : Полиграфист, 2017.

Такая же ситуация сложилась и в городе Находка, которая получила огромный резонанс в СМИ весной 2017 года. Жители города написали письмо президенту России с просьбой вмешаться в ситуацию. Работа угольных терминалов Мурманска, как и в вышеупомянутом городе, ведется круглосуточно. В порт ежедневно привозят, осуществляют перегрузку и сортировку большое количество угля, что создает распространение черной пыли, впоследствии оседающей в жилых кварталах города. Проводя аналогию с портом «Восточный», в приморье, в Мурманске также наблюдаются зачатки экологической катастрофы. На данную тему рассуждали и в Государственной Думе, решив взять данный вопрос под особый контроль. Представитель партии «Единая Россия» - Виктор Пинский, утверждает, что требуется, а главное ведется, тесный контакт с природоохранной прокуратурой, по данному вопросу. Следовательно, нельзя отрицать необходимость составления новых норм, которые буду вводить на законодательном уровне регламентацию промышленной отгрузки открытым способом на территории муниципальных образований. Видится, что правильная разборка груза должна происходить на закрытых складах, соединенных системой транспортеров. Либо должно обеспечиваться увлажнение территорий, на которых ведутся данные работы. Так как, открытый способ перевалки угля - это грубое нарушение экологических норм, за которые должно следовать наказание. Стоит отметить, что руководство порта, пытается принять меры по обеспечению экологической безопасности, но особенности климата не дают иностранным технологиям дорогу для применения их в данном регионе. На данный момент существующая законодательная база, позволяет юридическим лицам понести ответственность в виде небольших штрафов, которые компенсируются за короткое время работы компании. Так на примере исследования активных жителей города, можно увидеть, что Управлением Роспотребнадзора по Мурманской области выдано санитарно- эпидемиологическое заключение от 12.01.2015 о несоответствии санитарным правилам и нормам на установление окончательного размера санитарно-защитной зоны ПАО «ММТП». Суд признал правоту Роспотребнадзора, а, следовательно, и жителя города, написавшего жалобу на порт. Исследованные в судебном заседании доказательства свидетельствуют о том, что юридическое лицо, имея возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, не приняло все зависящие от него меры по соблюдению требований санитарного законодательства. Виновность юридического лица ПАО «ММТП» подтверждается: протоколом об административном правонарушении; многочисленными обращениями граждан; экспертными заключениями; сведениями ЕГЮЛ и иными материалами дела Заключение Таким образом, резюмируя вышесказанное, следует сказать, что, нормы, установленные Конституцией выполняются лишь в части, так как напрямую соблюдение прав граждан на благоприятную окружающую среду не происходит, но, пределы загрязнений не выходят за установленные рамки, тем самым не обеспечивают в полной мере здоровую окружающую среду, а информирование граждан и получение ими самими достоверной информации происходит только из судебных решений и докладов Роспотребнадзора, принятых только на основании жатоб горожан. Требуется, установить правовой регламент, соответствующий требованиям Конституции РФ и ФЗ «Об охране окружающей среды», а также ужесточить ответственность, предусмотренную нормами КоАП РФ и УК РФ - становится единственным способом решения данной проблемы. Проблемы Арктического региона 182