Зиланов, В. К. Тайны рыболовной дипломатии / Вячеслав Зиланов. – Москва : Алгоритм, 2013. – 414, [1] с. : ил., портр.

делены сборы за право пользования объектами животного мира и водными биологическими ресурсами. Следовательно, до принятия упомянутого Федерально­ го закона отсутствуют какие-либо законодательные основы для введения постановлением правительства каких-либо ме­ ханизмов по платности рыбных ресурсов, тем более «аукцио­ нов по продаже промышленных квот на вылов». Кроме того, при принятии правительством постановления №1010 не было представлено экономического обоснования, что нару­ шает регламент самого правительства. Не менее важно уяснить — что же фактически выставля­ ет правительство на аукцион? Исходя из постановления № 1010, это «квоты на вылов». Но квоты— это производное от общего допустимого улова (ОДУ). А ОДУ — это прогноз науч- но-исследовательских бассейновых институтов Госкомрыбо- ловства России. Этот прогноз состояния отдельных запасов морских живых ресурсов на своей завершающей стадии про­ ходит утверждение правительства. И все же, несмотря на эту «государственную процедуру», ОДУ остается в своей основе всего лишь прогнозом возможного допустимого улова. Более того, правительство не несет никакой финансовой, экономи­ ческой либо административной ответственности. Все финан­ совые, экономические последствия несут рыбопромышлен­ ники и рыбаки. Правда, моральная ответственность все же остается за прогнозистами-учеными соответствующих НИИ Госкомрыболовства. Как все это соотносится с таким рыночным механизмом, каковым являются аукционы? Согласно «Современному эко­ номическому словарю» «аукцион (от лат. anetio — продажа с публичных торгов) — способ продажи отдельных видов то­ варов с правом предварительного осмотра товара». В этом же словаре под товаром понимается «любой продукт произ­ водственно-экономической деятельности в материально-ве- щественной форме». Далее, товар— «объект купли-прода­ жи в рыночных отношениях между продавцами и покупате­ лями». Под эти критерии ну никак не может подпадать «право на изъятие квоты на вылов», которая является прогнозом, да еще на момент проведения аукциона находится в воде. К то­ 46