Зиланов, В. К. Тайны рыболовной дипломатии / Вячеслав Зиланов. – Москва : Алгоритм, 2013. – 414, [1] с. : ил., портр.
Однако депутаты Верховного Совета СССР, а затем и де путаты РСФСР не смогли прийти по этому вопросу к единому мнению, и Соглашение не было ратифицировано. Попытки Б. Ельцина подготовить Федеральное собрание к его ратифика ции также не увенчались успехом, а анализ мнений различ ных фракций указывает на то, что шансы на его ратифика цию отсутствуют и у президента В. Путина. Причина этого — ущемление рыболовных интересов России в течение вот уже более 15 лет из-за отторжения законных российских аквато рий промысла в пользу США по этому Соглашению. В этой связи Б. Ельцин вынужден был на основе ФЗ «О ме ждународных договорах Российской Федерации» вносить в начале 1996 и в мае 1997 года в Думу предложения о времен ном продлении действия Соглашения на 6 месяцев с тем, что бы попытаться урегулировать с США рыболовные проблемы в ходе переговоров. Действительно, такие переговоры с США ведутся в течение ряда лет и имеют некоторые, правда слабые, предпосылки для урегулирования рыболовного конфликта. Однако рыболовные вопросы, как показали дебаты в нижней и верхней палатах российского парламента, — только види мые части айсберга противоречий. Скрытая же его часть — потеря Россией определенных площадей континентально го шельфа, а также передача (правда, на условиях компенса ции в других районах) под юрисдикцию США определенного района 200-мильной исключительной экономической зоны России в Беринговом море. В результате экономзона России в этом районе на одном из участков стала менее 200 миль, а экономзона США — более 200 миль. Последнее противоречит Конвенции ООН по морскому праву, в соответствие с которой ширина экономзоны не должна превышать 200 миль. В целом дискуссия в России по поводу Соглашения 1990 года стала ареной столкновения точек зрения разных политических партий, фракций, движений в парламенте. Так как главными оппонентами по Соглашению являются рыба ки, важно рассмотреть практическое применение нератифи- Цированного Россией Соглашения с «рыбацкого угла», а так же проанализировать другие его положения, да и сам ход 281
Made with FlippingBook
RkJQdWJsaXNoZXIy MTUzNzYz