Зиланов, В. К. Тайны рыболовной дипломатии / Вячеслав Зиланов. – Москва : Алгоритм, 2013. – 414, [1] с. : ил., портр.

Не в этой ли связи нет в тексте Соглашения также ни еди­ ного упоминания о мерах наказания японских рыбаков за браконьерский промысел, нарушение правил рыболовства и мер по сохранению запасов? Кто же тогда должен привлекать нарушителей к ответу? Если не мы, то, очевидно, японцы — другой ответ здесь найти трудно. Единственное, что можно извлечь, просмотрев всю стоп­ ку документов, это то, что российская сторона в своей ноте «доводит до сведения» японской стороны действующие в этом районе российские законы и правила, на что в ответной ноте японцы обещают «довести» их до сведения Хоккайдской ассоциации рыбопромышленников и заинтересованных ры­ баков, то есть по существу общественной организации. Дру­ гими словами, Япония не берет на себя никаких обязательств по этому ключевому вопросу. В результате подобной «неосмотрительности» мы полу­ чили ситуацию, когда наши собственные законы и правила ря­ довых японских рыбаков, ведущих промысел в наших терри­ ториальных водах (напоминаем — на нашей территории), не предписываются им для безусловного исполнения, как того требуют российские законы и что является стандартной об­ щепринятой международной практикой в подобных случаях. Фактически же мы имеем дело с небывалым случа­ ем — и это следует особо подчеркнуть — предоставлением японским подданным в наших территориальных водах экс­ территориального статуса — то есть неподчиненности, не­ подсудности их законам Российской Федерации в ее терри­ ториальном море, статуса, с точки зрения современного ме­ ждународного права, дискриминационного и в отношениях между государствами недопустимого. Не менее обидны для наших рыбаков-дальневосточни- ков и другие позиции Соглашения. Так, в нем говорится только о японских рыбаках, но ни слова нет о принципе взаимности, то есть об обязательствах Японии предоставить аналогичные права нашим рыбакам на промысел в территориальных водах Японии, как это было предусмотрено ранее, скажем, в Советско-японском рыбо­ ловном соглашении 1977 года. 275