Зиланов, В. К. Тайны рыболовной дипломатии / Вячеслав Зиланов. – Москва : Алгоритм, 2013. – 414, [1] с. : ил., портр.

Более того, из формулировок статей 1 и 2 вытекает так­ же, что японские рыбаки будут вести промысел в явочном порядке не в территориальных водах России, а в безымян­ ном, никому не принадлежащем «морском районе», о госу­ дарственной принадлежности которого не говорится ни сло­ ва. Исходя из такого подхода — фактического отказа России от своих прав в территориальных водах вокруг Южных Ку­ рил в пользу японских рыбаков, — любые другие государст­ ва могут также потребовать себе аналогичные «привилегии». И возражать России будет трудно. Думали ли об этом официальные «дипрыбаки», давая со­ гласие на включение в Соглашение подобных формулировок, и чем они при этом руководствовались? Знал ли об этом пре­ зидент— гарант, по Конституции, территориальной целост­ ности России? Далее. В основном документе — собственно Соглаше­ нии — нет ни единого слова о контроле за ведением промыс­ ла японскими судами со стороны российских органов рыбо­ охраны и пограничников, равно как ничего не говорится о соблюдении японскими рыбаками наших законов и правил. Иными словами, Япония как государство не берет на себя никаких официальных обязательств по этому ключево­ му вопросу. Между тем в аналогичных соглашениях прошлых лет, в частности, Соглашениях о промысле морской капусты в рай­ оне Малой Курильской гряды 1963 и 1981 годов, было четко зафиксировано, что «японские рыбаки, занимающиеся про­ мыслом морской капусты... должны соблюдать законы, поста­ новления и правила Союза Советских Социалистических Рес­ публик, действующие в этом районе» (выделено нами). Это важнейшее положение, действовавшее свыше 30 лет, исчез­ ло из Соглашения от 21 февраля 1998 года. Кто из российских должностных лиц пошел на изъятие этого ключевого положения из директив нашей делегации на переговорах и как он это объяснил? В результате подобных «дипломатических загогулин» мы фактически имеем дело с небывалым случаем, и это следует 265