Зиланов, В. К. Тайны рыболовной дипломатии / Вячеслав Зиланов. – Москва : Алгоритм, 2013. – 414, [1] с. : ил., портр.

равенства и взаимной выгоды, а также «зафиксировать после­ военные границы между Советским Союзом и Японией». Казалось бы, вопрос исчерпан, тем более что послево­ енную границу соблюдали обе стороны, поскольку действия Японии (в частности, подписание соответствующих догово­ ров) означали фактическое признание ею этой границы. Од­ нако общее ослабление государственного механизма в пост- перестроечные годы и жесткое противостояние в борьбе за власть между Михаилом Горбачевым и Борисом Ельциным привели к тому, что средством этого противостояния стала и внешняя политика, в частности «курильский вопрос». Стремясь любыми способами ослабить позиции прези­ дента СССР, сторонники Ельцина стали открыто выступать за передачу островов Японии или их продажу за 20—50 млрд. долл. США. Своеобразным итогом этой деятельности стал вы­ двинутый Ельциным без каких-либо санкций и согласований с Центром в ходе его поездки в Японию в 1990 году так назы­ ваемый пятиэтапный план решения «территориального во­ проса». План включал: 1) официальное признание «пробле­ мы», 2) демилитаризацию островов, 3) объявление террито­ рии зоной свободного предпринимательства, 4) подписание мирного договора и установление «совместного управления» над островами и 5) поиск путей окончательного решения во­ проса будущим поколением политиков. Впоследствии, будучи уже президентом РФ, Ельцин, хоть и говорил об имеющихся у него чуть ли не четырнадцати ва­ риантах решения «курильской проблемы», пятиэтапного пла­ на с повестки дня ни разу не снимал, как, впрочем, ни разу его на официальном уровне не озвучивал. При этом практические действия и самого Ельцина, и ис­ полнительных властей на разных уровнях дают веские осно­ вания говорить о том, что этот план неуклонно, хотя и с неко­ торыми корректировками, исполняется. Более того, можно считать, что план был и до сих пор ос­ тается «негласной» основой политики Кремля по так назы­ ваемой курильской проблеме. В настоящее время, по нашему мнению, можно говорить о вступлении плана в его предпоследнюю, четвертую фазу (этап), 260