Зиланов, В. К. Тайны рыболовной дипломатии / Вячеслав Зиланов. – Москва : Алгоритм, 2013. – 414, [1] с. : ил., портр.

промысел, а за тяжкие — вплоть до лишения свободы винов­ ных сроком до 6 лет. Имеются и другие особенности ИПК, но они менее значительны. Исландский 10-летний опыт применения ИПК показал, что она способствует существенному сокращению промы­ словых усилий — судов при промысле важнейших запасов трески, пикши, сайды и других рыб; ведет к осуществлению промысла в самый продуктивный период и к стремлению ры­ бопромышленников получить максимальную прибыль при наименьших затратах. Существенным является и то, что распределение ОДУ на квоты для судов происходит с использованием соответст­ вующих, согласованных между всеми рыбопромышленника­ ми «ключей», что исключает произвол госчиновников и пре­ дотвращает коррупцию в этой области. Вместе с тем система ИПК требует достаточно разрабо­ танных, четких и обязательно прямого действия законода­ тельных актов. Так как передача-продажа квот осуществляется в нату­ ральном и стоимостном выражении, то, с одной стороны, формируется ценовой рыночный механизм, а с другой сторо­ ны, государство от каждой такой сделки получает налоговые отчисления, которые могут идти на поддержку рыболовного сектора. Система ИПК позволяет осуществить, посредством доб­ ровольного принятия решения самим судовладельцем, ис­ ключения малоэффективных судов из промысла посредст­ вом передачи-продажи своих квот через биржу тем судов­ ладельцам, у которых суда более эффективны при промысле того или иного запаса. Одновременно с этим система ИПК яв­ ляется и своеобразным «стопором» для вовлечения в промы­ сел того или иного запаса «непрофессионалов-новичков», так как мало иметь судно, надо еще и купить квоту. Последнее, как показывает опыт Исландии, намного сложнее ввиду того, что профессионалы-рыбаки нечасто желают расставаться со своей профессией. Трудно предвидеть, в каком направлении пойдет даль­ нейшее совершенствование системы ИПК, но очевидно одно: 189

RkJQdWJsaXNoZXIy MTUzNzYz