Зиланов, В. К. Тайны рыболовной дипломатии / Вячеслав Зиланов. – Москва : Алгоритм, 2013. – 414, [1] с. : ил., портр.

сведению к минимальному участию в этом процессе госчи- новников с тем, чтобы предотвратить коррупцию и зависи­ мость первых от вторых. Все это осуществляется только в со­ ответствии с национальными законами. Так, в Норвегии распределение ОДУ того или иного запа­ са происходит с участием рыболовных ассоциаций (по белой (тресковые) рыбе, пелагическим рыбам, траловых, пассивных орудий лова, кошельковистов и т. д.), а уже сами ассоциации распределяют часть полученного ОДУ на квоты среди ры­ бопромышленников. Причем за основу берутся конкретные промысловые суда. Другими словами, получают квоту реаль­ ные промысловые суда, а не мифические компании и отдель­ ные лица. Безусловно, контроль за освоением квот остается за государственным органом по рыболовству — Директора­ том рыболовства Министерства рыболовства Норвегии. В Японии и Китае пока еще не введена система распре­ деления ОДУ на квоты. В этой связи регулирование рыболов­ ства осуществляется посредством контроля за промысло­ выми усилиями — опять же за выставлением судов на про­ мысел и учете количества дней на лову. При этой системе ведущая роль отводится исторической основе и традицион­ ности занятия рыболовством. Рыбаки, их ассоциации с уча­ стием местных властей регулируют все эти вопросы под кон­ тролем соответствующих государственных органов в облас­ ти рыбного хозяйства. Вместе с тем в ближайшие годы и эти страны перейдут на систему определения ОДУ и распределе­ ния ее на квоты. В США и целом ряде других стран большую популярность получила, наряду с распределением ОДУ на квоты через Ас­ социации рыбопромышленников, так называемая «олимпий­ ская система» освоения ОДУ. При этой системе на промы­ сел могут выходить все суда, имеющие лицензии на этот вид промысла. На основе жесткой конкурентной борьбы за мак­ симальный вылов в течение меньшего времени осваивается весь объем ОДУ. При этой системе для государственных орга­ нов важно точно вести учет вылова с тем, чтобы остановить промысел, как только будет достигнут верхний предел. Вме­ сте с тем в США действует и система распределения ОДУ на 186

RkJQdWJsaXNoZXIy MTUzNzYz