Зиланов, В. К. Тайны рыболовной дипломатии / Вячеслав Зиланов. – Москва : Алгоритм, 2013. – 414, [1] с. : ил., портр.
сведению к минимальному участию в этом процессе госчи- новников с тем, чтобы предотвратить коррупцию и зависи мость первых от вторых. Все это осуществляется только в со ответствии с национальными законами. Так, в Норвегии распределение ОДУ того или иного запа са происходит с участием рыболовных ассоциаций (по белой (тресковые) рыбе, пелагическим рыбам, траловых, пассивных орудий лова, кошельковистов и т. д.), а уже сами ассоциации распределяют часть полученного ОДУ на квоты среди ры бопромышленников. Причем за основу берутся конкретные промысловые суда. Другими словами, получают квоту реаль ные промысловые суда, а не мифические компании и отдель ные лица. Безусловно, контроль за освоением квот остается за государственным органом по рыболовству — Директора том рыболовства Министерства рыболовства Норвегии. В Японии и Китае пока еще не введена система распре деления ОДУ на квоты. В этой связи регулирование рыболов ства осуществляется посредством контроля за промысло выми усилиями — опять же за выставлением судов на про мысел и учете количества дней на лову. При этой системе ведущая роль отводится исторической основе и традицион ности занятия рыболовством. Рыбаки, их ассоциации с уча стием местных властей регулируют все эти вопросы под кон тролем соответствующих государственных органов в облас ти рыбного хозяйства. Вместе с тем в ближайшие годы и эти страны перейдут на систему определения ОДУ и распределе ния ее на квоты. В США и целом ряде других стран большую популярность получила, наряду с распределением ОДУ на квоты через Ас социации рыбопромышленников, так называемая «олимпий ская система» освоения ОДУ. При этой системе на промы сел могут выходить все суда, имеющие лицензии на этот вид промысла. На основе жесткой конкурентной борьбы за мак симальный вылов в течение меньшего времени осваивается весь объем ОДУ. При этой системе для государственных орга нов важно точно вести учет вылова с тем, чтобы остановить промысел, как только будет достигнут верхний предел. Вме сте с тем в США действует и система распределения ОДУ на 186
Made with FlippingBook
RkJQdWJsaXNoZXIy MTUzNzYz