Зиланов В.К. Россия теряет Арктику? Москва, 2013.

констатируете, исходя из положения Договора, «...что за пре­ делами линии разграничения ни одна из сторон не осущест­ вляет суверенные права и юрисдикцию прибрежного госу­ дарства». Таким образом, к западу от линии разграничения, а это также и морской район, подпадающий под действие До­ говора о Шпицбергене, будет осуществлять Норвегия со все­ ми вытекающими для рыболовного флота России последст­ виями. Что такое суверенные права и юрисдикция в облас­ ти рыболовства специалисты МИДа прекрасно знают. Тем не менее, напоминаю, что в этом случае Норвегия будет в од­ ностороннем порядке устанавливать в районе вод архипе­ лага Шпицберген запрет на промысел, меры и правила ры­ боловства, разрешенные районы для промысла, контроль за их соблюдением и меры наказания в случае их несоблю­ дения и т.д. При этом Норвегия будет ссылаться на положе­ ния проекта Договора, в котором Россия наделила ее Нор­ вегию суверенными правами и юрисдикцией в области ры­ боловства в районе, подпадающем под действие Договора о Шпицбергене 1920 г. И как же через «...осуществление функ­ ций в отношении судов под нашим флагом», т.е. используя «... осуществление юрисдикции государства флага» Россия смо­ жет защищать наши рыболовные суда в том важном районе промысла? Да практически никак! Сомневаюсь, что те, кто го­ товил подобные «аргументы» не видят глубинных правовых различий между «суверенными правами и юрисдикцией при­ брежного государства», в морских районах, относящихся к ее сфере деятельности и «юрисдикцией судов под флагом своей страны». Они очевидны и никакой защитной функцией при той основе проекта Договора не обладают. Мы практики убе­ дились в этом на протяжении последних двадцати лет, ведя промысел на свой страх и риск в районе Шпицбергена при устранении властных российских структур, включая МИД, от защиты наших рыболовных интересов в этом районе. И это при определенной сдержанности норвежцев так как они все же помнят нашу Ноту протеста от 15 июня 1977 г. и Коммюни­ ке от 1б марта 1978 (известного как Коммюнике Ишкова-Евен- сена). С подписанием же тех положений Договора (ст. 2 в Ва­ шем изложении) и Приложения 1 упомянутые Нота и Коммю- 301