Зиланов В.К. Баренцевоморская ошибка Президента. Мурманск, 2012.

318 Колодкин Р. А. Рыболовство. Естественно, в регионе традиционный рыболовный интерес с обеих сторон, естественно, накоплен богатый, и в основном позитивный опыт взаимодействия. Действуют соглашения 1975-1976 г., на основе этих соглашений рабо­ тает смешанная комиссия, есть временные договоренности 1978 г., которые прекратятся по смежному, так называемому, смежному району. Действует соглашение 1999 г., в кото­ ром участвует и Исландия, есть так называемые лазейки, естественно, применяется об­ щее международное право. Договор укрепляет правовые основы этого взаимодействия, а благодаря разграни­ чению вносит ясность в вопросы осуществления юрисдикции в отношении рыболовства в бывшем спорном районе. Он подтверждает важность традиционного характера россий­ ского и норвежского рыболовства во всем Баренцевом море, особое значение живых ре­ сурсов. первостепенного для населения экономики региона, первостепенные интересы и ответственность сторон за сохранение рационального управления ресурсами в этом районе, в районе разграничения. Поэтому именно в таком контексте это преамбулярные положения, они очень важны для толкования и применения договора, в таком контексте должно толковаться соответст­ вующее положение договора, согласно которому его заключение не должно негативно влиять на возможности каждой из сторон в области рыболовства. Это не простая кон­ статация, это важнейшее принципиальное обязательство каждой из сторон, и его значе­ ние не только для нас велико, но и для норвежских рыбаков. Это важнейшее положение конкретизируется рядом других положений. И обязатель­ ством сотрудничать для сохранения существующих долей в объемах общедопустимого улова, и в целом - обязательства поддерживают относительную стабильность рыболов­ ства по всем видам рыбных запасов. В этих же целях по договору продлевается на 15 лет с возможным последующим продлением соглашения 1975-1976 г. Между тем, именно эти соглашения предусматривают допуск рыболовных судов в районы, находящиеся под юрисдикцией сторон, и на них основана деятельность смешанной комиссии. Договор укрепляет режим сотрудничества в смешанной комиссии, обязывая стороны согласовывать квоты и другие меры регулирования рыболовства, и рассматривать в его рамках меры по совершенствованию контроля в отношении совместно управляемых рыб­ ных запасов. Да, прекратит свое существование так называемый смежный район вместе с серой, во всех отношениях, зоной. Этот район был создан в 1978 г. во избежание просто уже предельного обострения конфликта между двумя государствами. Изначально предпола­ галось, что режим в нем будет существовать полгода, а действие соглашений должно было закончиться в июле 1978 г. И естественно, имелось в виду, что вот-вот будет дос­ тигнута делимитация морских пространств, это временный режим - до делимитации. Это подчеркивалось и в заявлении, которое тогда сделал Советский Союз, однако, этот временный, рассчитанный на полгода режим просуществовал по сей день, во избежа­ ние конфликтов, естественно, а не от хорошей жизни. Хочу обратить внимание на одну особенность этого правового режима. Он не пред­ полагает, как утверждают некоторые, что к российским судам не применяются установ­ ленные норвежцами для их соответствующих районов правила рыболовства. Нет, они