Зиланов В.К. Баренцевоморская ошибка Президента. Мурманск, 2012.

179 ПРАВОВОЕ ЗАКЛЮЧЕНИЕ по вопросу о ратификации Договора между Российской Федерацией и Королевством Норвегия о разграничении морских пространств и сотрудничестве в Баренцевом море и Северном Ледовитом океане, подписанного министрами иностранных дел Российской Федерации и Норвегии 15 сентября 2010 г. (далее-Договор или Договор 2010 г.) Настоящее правовое заключение подготовлено в связи с обращение рыбаков Север­ ного бассейна к Президенту и Премьер-министру РФ, а также в связи с Постановлением № 2205 от 21 октября 2010 г. "Об обращении Мурманской областной Думы в Государ­ ственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации, Совет Федерации Феде­ рального Собрания Российской Федерации, Правительство Российской Федерации по во­ просу ратификации Договора между Российской Федерацией и Королевством Норвегия о разграничении морских пространств и сотрудничестве в Баренцевом море и Северном Ледовитом океане". В соответствии с этим документом обеим палатам Федерального Собрания Россий­ ской Федерации рекомендовано "воздержаться от ратификации" указанного Договора в его нынешней редакции (п. 2 Постановления). В приложении к данному Постановлению объясняются причины такой рекомендации: - Договор "не отражает в полной мере интересов Российской Федерации в Барен­ цевом море и Северном Ледовитом океане"; - "до 313 тыс. т вылавливается в западных районах Баренцева моря, которые по под­ писанному Договору отходят Норвегии"; - в Договоре "нет положений относительно сохранения доступа отечественного флота для ведения промысла в традиционные западные районы Баренцева моря, которые отходят под юрисдикцию Норвегии"; - "впервые морской район, подпадающий под действие Договора о Шпицбергене 1920 г., также переходит под юрисдикцию Норвегии"; - "отсутствуют положения относительно сохранения действующих мер регулиро­ вания рыболовства, принятия единых для всех районов промысла правил рыболовства, продолжения совместных научных исследований, установления переходного периода для смежного участка, который в большей части отошел к Норвегии"; - с вступлением Договора в силу теряют свое значение "Нота Посольства СССР от 15 июня 1977 г. о непризнании нами 200-мильной рыбоохранной зоны Норвегии вокруг архипелага Шпицберген, а также положения Договора о Шпицбергене 1920 г. о равных правах его участников к занятию рыболовством в этом районе". Сделан вывод: "Таким образом, подписанный и готовящийся к ратификации Дого­ вор о разграничении морских пространств и сотрудничестве в Баренцевом море и Север­ ном Ледовитом океане не соответствует национальным рыболовным интересам России и может привести к потере не менее 300 тыс. т ежегодного вылова Северного и Запад­ ного бассейнов". Приложение 21