Жигунова, Г. В. Ювенальная инвалидность в России / Г. В. Жигунова ; Федер. агентство по рыболовству, Федер. гос. бюджет. образоват. учреждение высш. проф. образования "Мурм. гос. техн. ун-т"]. - Мурманск : МГТУ , 2012. - 250 с. : ил., табл.
96 В результате либеральных реформ Александра II с 1989 г. произошло разграничение капиталов приказов общественного призрения. Кредитная часть перешла в ведение Министерства финансов, оно же распределяло их по губерниям как средства для призрения бедных. Средства на содержание данных учреждений складывались из недвижимых имуществ, капиталов, пожертвований, пошлин, штрафных и пенных денег, кружечных сборов, процента от карточных игр, обязательных пособий от городов и земств, субсидий государственного казначейства. Руководство деятельного госу дарственными органами призрения осуществляло Министерство государ ственного призрения, образованное в первой четверти XIX в. К концу XIX в. государственная финансовая поддержка впервые начинает приобретать систематический и регулярный характер. Таким образом, к XX веку в нашем Отечестве существовала не срав нимая ни с одной страной мира сеть общественных институтов и органи заций, призванных осуществлять милосердие в отношении инвалидов в форме конкретной помощи. На территории России действовали приюты, больницы, странноприимные дома, монастырские гостиные, богадельни и комитеты, занимавшиеся оказанием материальной и иной помощи инва лидам, а также сиротам, престарелым, ветеранам. Современные исследова тели отмечают, что именно на этом этапе была создана гибкая, дифферен цированная и достаточно эффективная система, которая реализовывалась в форме государственно-общественного призрения как официального ин ститута поддержки1. В XX в. призрение лиц с инвалидностью включало в себя трудовую помощь, благотворительную деятельность, обучение и переобучение трудо способных инвалидов, учитывало возможность социальной реабилитации. Данные направления хорошо просматриваются при анализе постановлений общероссийских съездов деятелей по общественному и частному призрению, проходивших в начале XX в. (1910, 1914, 1915 гг.). В отношении лиц, кото рых невозможно реабилитировать и интегрировать в общество, распростра нялась лишь медицинская помощь в специальных учреждениях. В XX в. на смену общественному призрению постепенно стала прихо дить система социального обеспечения и социального страхования - система государственных мероприятий по материальному обеспечению 1 Каныгина М. Н. Опыт социально-помогающей деятельности на рубеже XIX-XX в сфере инвалидности и становления гражданского общества в современной России // Интеграция людей с инвалидностью в российское общество: теория и практика / под ред. В. К. Шаповалова. - М. : Муравей, 2006. С. 59.
Made with FlippingBook
RkJQdWJsaXNoZXIy MTUzNzYz