Жигунова, Г. В. Ювенальная инвалидность в России / Г. В. Жигунова ; Федер. агентство по рыболовству, Федер. гос. бюджет. образоват. учреждение высш. проф. образования "Мурм. гос. техн. ун-т"]. - Мурманск : МГТУ , 2012.

107 В отличие от действовавшей до этого времени Инструкции по определе нию групп инвалидности от 1956 г. новым Положением № 965 определено, что признание лица инвалидом осуществляется при проведении медико социальной экспертизы исходя из комплексной оценки состояния его здоровья и степени ограничения жизнедеятельности. Ранее основанием для установле ния группы инвалидности являлось стойкое нарушение трудоспособности, которое приводило к необходимости прекращения профессионального труда на длительный срок или значительных изменений условий труда. Новым же положением предусмотрена оценка не только состояния трудоспособности, но и всех других сфер жизнедеятельности. Тем самым, согласно Положению, основания для признания гражданина инвалидом расширены. К ним относят ся: нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обу словленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами; ограничение жизнедеятельности (полная или частичная утрата лицом способности осуще ствлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, ориентироваться, общаться, контролировать свое поведение, обучаться или заниматься трудовой деятельностью); необходимость осуществления мер социальной защиты граж данина. При этом наличия одного из указанных признаков не являлось доста точным для признания лица инвалидом. В зависимости от степени нарушений функций организма и ограничения жизнедеятельности лицу, признанному ин валидом, устанавливалась I, II или III группа инвалидности, а лицу в возрасте до 16 лет - категория "ребенок-инвалид". Итак, до 1995 г. ВТЭК подходила к человеку, утратившему трудоспо собность, только с медицинской точки зрения. Сменившая ВТЭК служба МСЭ рассматривает не только медицинский, но и профессиональный, и социальный аспекты. К каждому человеку МСЭ подходит индивидуаль но, учитывая его профессиональные навыки, образовательный уровень, состояние здоровья. Сегодня специалисты МСЭ призваны определить У человека ограничения жизнедеятельности, выявить его реабилитацион ный потенциал, найти меры социальной защиты. Однако, как отмечают П. В. Романов и Е. Р. Ярская-Смирнова, при этом сохранились политиче ские и идеологические основания дифференциации причин и "групп" ин валидности и соответствующих им статусов, а также подход к инвалидам как социальному меньшинству, нуждающемуся в специальных условиях и услугах, в реабилитации и интеграции1. 1 Романов П. В., Ярская-Смирнова Е. Р. Политика инвалидности: Социальное гра жданство инвалидов в современной России. Саратов : Научная книга, 2006. С. 15.