Жигунова, Г. В. Ювенальная инвалидность в России / Г. В. Жигунова ; Федер. агентство по рыболовству, Федер. гос. бюджет. образоват. учреждение высш. проф. образования "Мурм. гос. техн. ун-т"]. - Мурманск : МГТУ , 2012.

103 универсальных денежных выплат и услуг. В силу государственных и ве домственных практик социальной поддержки сложилась сложная разветв ленная система распределения благ между инвалидами, и стратифициро ванная структура этой социальной группы. В СССР сформировалась патерналистская модель социальной защиты, с финансированием главным образом из госбюджета. Эта модель характе ризуется жестким определением государства поведения человека в соци альной сфере и охватывает социальной защитой практически все населе ние. Право граждан на материальное обеспечение в случае болезни, пол ной или частичной утраты трудоспособности закрепляется в Конституции СССР. Это право гарантировалось социальным страхованием граждан, вы платой за счет государства и колхозов пенсий по инвалидности. В качестве мер социального обеспечения были профессионально-техническое обуче ние и переобучение инвалидов, их трудоустройство, предоставление инва лидам бесплатной протезно-ортопедической помощи и специальных транспортных средств, содержание лиц с инвалидностью в специальных домах-интернатах, санаторно-курортное лечение и т. д. Однако патерналистская модель показала свою неэффективность в ре гулировании современных социальных процессов в обществе. Резкое обо стрение бюджетно-финансовых проблем в экономике страны, а также в со циальной сфере подтвердило бесперспективность попыток решить социаль ные проблемы лишь путем дальнейшего наращивания финансирования - без проведения глубоких структурных преобразований в сфере социальной политики1. В последние десятилетия процесс институциализации инвалидности продолжается. Данный момент отмечает В. С. Ткаченко, указывая, что состояние российского общества в настоящий момент происходит осно ванная на разных типах организации социальной системы интенсивная ин- ституциализация инвалидности, "которая приобрела свои основные черты в советский период с его общенародной собственностью, но перенесена в последующее время с преобладанием собственности частной"2. ' Лайкам К. Э. Основные этапы и направления реформирования социальной политики в Российской Федерации. URL : http://www.budgetrf.ru/Publications/Magazines/VestnikSF /1999/(дата обращения : 10.09.2010). 2Ткаченко В. С. Общество и проблемы инвалидности: монография. Ставрополь. Сервисшкола. 2006. С. 88.