Жигунова, Г. В. Ювенальная инвалидность в России / Г. В. Жигунова ; Федер. агентство по рыболовству, Федер. гос. бюджет. образоват. учреждение высш. проф. образования "Мурм. гос. техн. ун-т"]. - Мурманск : МГТУ , 2012. - 250 с. : ил., табл.

102 лишь в налоговых льготах, артели сами обеспечивали своих работников пособиями и пенсиями. Инвалиды из Промкооперации, предприятия кото­ рой действовали по всей стране, изготовляли бочки, инструменты, товары народного потребления, сапоги и другую обувь, фотографировали на ули­ цах, подстригали и брили. К концу 50-х годов промкооперация инвалидов объединяла более 4 200 артелей с числом работников 219 тысяч человек1. Но в 1956 году Совет министров принял постановление, по которому зна­ чительное число предприятий отходило к государству. Это привело к рос­ ту безработицы среди инвалидов и ухудшило их материальное состояние. В 1960 г. артели были полностью ликвидированы. В начале 60-х гг. был принят ряд документов, существенно повлияв­ ших на улучшение пенсионного обеспечения инвалидов. Бесплатная меди­ цинская помощь, бесплатное образование и другие блага, предоставляемые за счет общественных фондов потребления всему населению Советского Союза, являлись достоянием инвалидов. Этим целям служила также госу­ дарственная система трудового устройства инвалидов, позволяющая им трудиться в условиях, которые не противопоказаны по состоянию здоро­ вья. В этот период впервые было создано единое законодательство о госу­ дарственных пенсиях, выплачиваемых за счет средств социального страхо­ вания и государственных ассигнований, по системе органов социального обеспечения. Это законодательство охватывает все виды пенсий, в том числе и по инвалидности, назначаемые рабочим, служащим, приравнен­ ным к ним лицам, учащимся, военнослужащим рядового, сержантского и старшинского состава срочной службы, членам творческих союзов, неко­ торым другим гражданам, а также членам семей этих категорий трудящих­ ся. К 1967 г. устанавливается единый порядок пенсионирования по инва­ лидности для всех социально-профессиональных категорий граждан и еди­ ный порядок врачебно-трудовой экспертизы, действовавший до 1990 г. Итак, безусловный приоритет в социальной политике к 1960-м годам приобрела "военная" инвалидность, а к середине 1970-х годов в отношении инвалидов сложилась единая система социальной политики, которая оста­ валась практически неизменной два десятка лет. До 1990-х годов социаль­ ная политика в отношении инвалидов носила преимущественно компенса­ ционный характер, когда меры этой политики сводились к предоставлению 1Думбаев А. Е., Попова Т. В. Инвалид, общество и право. Алматы : Верена, 2006. С. 146.

RkJQdWJsaXNoZXIy MTUzNzYz