Жигунова, Г. В. Ювенальная инвалидность в России / Г. В. Жигунова ; Федер. агентство по рыболовству, Федер. гос. бюджет. образоват. учреждение высш. проф. образования "Мурм. гос. техн. ун-т"]. - Мурманск : МГТУ , 2012. - 250 с. : ил., табл.
100 Однако и после этих изменений шестигрупповая классификация не смогла полностью удовлетворять требованиям, предъявляемым к экс пертизе трудоспособности в условиях индустриализации экономики, лик видации безработицы и высокой потребности в рабочей силе. Важнейшим фактором, определившим все дальнейшее развитие вра чебно-трудовой экспертизы как социального института и социальной поли тики в отношении инвалидов, явилась замена в 1923 г. шестигрупповой на трехгрупповую классификацию инвалидности: к I группе относились лица, утратившие полностью трудоспособность и нуждающиеся в постороннем уходе; ко II группе - утратившие полностью способность к профессионально му труду как по своей, так и по какой бы то ни было другой профессии; к III группе - нетрудоспособные к систематическому труду по своей профессии в обычных условиях работы для этой профессии, но могущие использовать свою остаточную трудоспособность: а) либо не на регулярной работе, б) либо при сокращенном рабочем дне, в) либо в другой профессии со значительным снижением квалификации. Замена шестигрупповой классификации трехгрупповой была осуществ лена не механически - ликвидацией IV-VI групп, которым пенсии не назначались, а путем существенной переработки формулировок групп ин валидности, в первую очередь III группы, в которую фактически были вклю чены критерии ликвидированной IV группы — возможность работать "в другой профессии со значительным снижением квалификации". Таким об разом, перестали признаваться инвалидами лица, фактически сохранившие свою трудоспособность, а с другой стороны, - лица с ограниченной трудоспо собностью стали относиться к III группе, при которой инвалиды получали пенсию. Эта трехгрупповая классификация инвалидности, уже в тридцатых годах сыгравшая немалую роль в упорядочении врачебно-трудовой экспертизы, существует с некоторыми изменениями до настоящего времени1. Принятая первая Конституция СССР в 1924 г., на II Съезде Советов СССР внесла изменения в систему социального обеспечения, теперь уже населения, а не трудящихся, и его социального страхования (для всех видов наемного труда и всех видов потери трудоспособности - болезней, 1Инвалиды в России: причины и динамика инвалидности, противоречия и перспективы социальной политики // Страна глухих. URL: http://www.deafworld.ru/index.php/aiticle/archive/226 (дата обращения : 02.07.2010).
Made with FlippingBook
RkJQdWJsaXNoZXIy MTUzNzYz