Жигунова, Г. В. Положение лиц с инвалидностью в Мурманской области // Современные вызовы и угрозы развитию Мурманской области: региональный атлас / М-во образования и науки РФ, Мурм. гос. гуманитар. ун-т. - Мурманск, 2014.

РАЗДЕЛ 3: ВЫЗОВЫ И УГРОЗЫ СОЦИАЛЬНОМУ БЛАГОПОЛУЧИЮ И ЗДОРОВЬЮ НАСЕЛЕНИЯ В Мурманской области выполнение ранее принятых областных программ социальной поддержки инвалидов в определенной степени улучшило ситуацию с созданием условий для социальной интеграции инвалидов в общество. Однако на сегодняшний день не в полном объеме обеспечена реализация права граждан на получение государственного социального обслуживания. Так, результаты проводимого управлением Росздравнадзора по Мурманской области мониторинга показали, что количество граждан, находящихся в очереди для устрой ства в учреждения социального обслуживания, составило 919 человек [12]. В данной связи в 2010 г. Министерством труда и социального развития Мурманской об ласти была разработана и утверждена «Перспективная схема развития и размещения стаци онарных учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов в Мурманской области до 2020 года». Этот документ предусматривает увеличение количества мест в стационарных учреждениях социального обслуживания с 1715 до 2312, что будет со ответствовать социальному нормативу обеспеченности населения домами-интернатами для престарелых и инвалидов — указано на официальном портале Мурманской области [13]. Положение инвалидов в обществе затруднено не только из-за физических дефектов или недостатков, но в результате неготовности среды к полноценному их функциониро ванию и самореализации. Надо отметить, что среда жизнедеятельности для инвалидов — это обычная среда, оборудованная с учетом потребностей лиц с инвалидностью, позволя ющая им вести независимый образ жизни. В нее входят: жилая среда, градостроительная среда, социально-психологическая среда, образовательная среда, оздоровительная среда, среда стационарных учреждений, производственная среда. Отсутствие или недостаточность приспособлений внешней среды для нужд инвалидов становятся причиной их социальной изоляции. Один из важнейших вопросов, касающихся обязательств по Конвенции о правах ин валидов, которая была ратифицирована в России в 2012 г., связан со ст. 9, провозгласившей обеспечение инвалидам доступа наравне с другими к физическому окружению, к транспорту, к информации и связи, включая информационно-коммуникационные технологии и системы, а также к другим объектам и услугам, открытым или предоставляемым для населения, как в городских, так и в сельских районах. Эти меры, которые включают выявление и устранение препятствий и барьеров, метающих доступности, должны распространяться, в частности: на здания, дороги, транспорт и другие внутренние и внешние объекты, включая школы, жилые дома, медицинские учреждения и рабочие места; на информационные, коммуникационные и другие службы, включая электронные службы и экстренные службы [1]. В рамках исполнения данной статьи стали реализовываться принятые еще до рати фикации Конвенции государственная программа Российской Федерации «Доступная среда» на 2011-2015 годы, утвержденная Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.03.2011 г. N 175, и положения Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 г. N 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики». В последние годы в Мурманской области стали происходить позитивные изменения среды в отношении лиц с инвалидностью. Однако на сегодняшний день еще много пред стоит сделать в данном направлении. В настоящее время в местах проживания инвалидов зачастую отсутствуют условия, обеспечивающие беспрепятственный доступ к объектам со циальной инфраструктуры: общественным и производственным зданиям, спортивным соо ружениям, культурно-зрелищным, банковским и другим учреждениям. В многоквартирных жилых домах для доступа инвалидов отсутствуют специальные мобильные подъемники. А там, где они поставлены, имеется проблема доступа к их использованию. Не менее, если не более остро стоит и проблема доступности для инвалидов транспорта, информации. Итак, несмотря на принимаемые меры, инвалиды по-прежнему остаются одной из сла бо защищенных категорий населения Кольского Севера и всей России. Лица с инвалидно стью, исходя из требований российского и международного законодательства и принципов социальной модели инвалидности, нуждаются в обеспечении прав на воспитание в семьях, социализацию, реабилитацию, полноценное участие в общественной жизни, получение ка чественного образования на всех уровнях, квалифицированной медицинской помощи, охра ну здоровья, юридическую и социальную защиту, профессиональную подготовку, трудовую занятость, создание доступной среды. 127