Жалнин, Д. Е.История строительства и боевой деятельности флотилии Северного Ледовитого океана (1914-1920 гг.) : дис. на соиск. учен. степ. канд. ист. наук : 07.00.02 - Отечеств. история / Жалнин Дмитрий Евгеньевич ; науч. рук. Л. М. Дулич ; Федер. агентство по образованию, Мурм. гос. пед. ун-т. - Мурманск : МГПУ, 2005. - 221 с.

должны были провести подготовительную работу по обсуждению хозяйст- 318 венных, бытовых и нравственных вопросов. Сбор и обобщение предложе ний, обсуждение и выработка новых положений требовали значительного времени, что неизбежно приводило к потере инициативы. Между тем, с первых же дней Февральской революции началось фор мирование дублирующей структуры управления в виде солдатских и матрос ских комитетов, заявивших себя не только как орган самоуправления воин скими коллективами, но и сила, претендующая на участие в политической жизни. 1 марта приказом №1 Петроградского Совета рабочих и солдатских депутатов было предложено создать выборные солдатские комитеты во всех воинских частях.319 В течение марта комитеты были образованы в большин стве матросских коллективов, но для придания их деятельности сколько- нибудь законного характера необходимо было создать единую структуру с четко обозначенными функциями и полномочиями. Объединенные выборные органы на флотах и флотилиях различались не только названиями, но и структурой, менявшейся на протяжении 1917 г. В одних случаях они созда вались местными Советами (в первые же дни революции присвоившими себе наименование «солдатских»), вводивших их в свой состав на правах военных 320 т т секции, в других - их учреждение санкционировалось командованием. На кораблях и в отдельных подразделениях флота (в армии - на уровне от роты до полка) депутаты комитетов избирались на общих собраниях, а в соедине ниях (от дивизии и выше) - на соответствующих съездах. К маю завершилось создание системы солдатских организаций от ротных до фронтовых. Высши ми выборными военно-демократическими органами на флотах и флотилиях являлись центральные комитеты. Для руководства деятельностью всех ЦК флотов и флотилий на I Всероссийском съезде Советов в июне 1917 года из его делегатов бы создан еще один выборный орган - Центральный исполни- 17). 318 ГАМО, Ф. 134-и, On. 1, Д. 24, Л. 11-об. j19 Боевая летопись Военно-Морского Флота... - С. 15. j20 Подробнее см.: Боевая летопись Военно-Морского Флота... - С. 14-20 84