Жалнин, Д. Е.История строительства и боевой деятельности флотилии Северного Ледовитого океана (1914-1920 гг.) : дис. на соиск. учен. степ. канд. ист. наук : 07.00.02 - Отечеств. история / Жалнин Дмитрий Евгеньевич ; науч. рук. Л. М. Дулич ; Федер. агентство по образованию, Мурм. гос. пед. ун-т. - Мурманск : МГПУ, 2005. - 221 с.

В этих условиях Временное правительство было вынуждено не только восстанавливать уставной порядок в армии и на флоте, но и кардинально из менять систему управления. Необходимость преобразований диктовалась как задачами продолжения войны, так и невозможностью удержания власти без поддержки армии. В немалой степени «борьба за армию» зависела от спо собности правительства реализовать на практике выдвигавшиеся популист ские лозунги. Целью реорганизации вооруженных сил являлось создание структуры, разумно сочетающей демократические ценности и высокую бое способность. Однако ни одна из политических партий, пришедших к власти в результате Февральской революции, не имела обоснованных планов рефор мирования армии. Временное правительство оказалось не готово к решению столь сложных задач, как правило, ограничиваясь законодательным оформ лением новшеств, введённых явочным порядком.314 Структура управления ВМФ, не претерпела кардинальных изменений за весь период между Февра лем и Октябрем. Только 1 июня 1917 г. приказом по флоту и морскому ве домству была намечена реформа центрального военно-морского управле ния.315 Реформирование вооруженных сил требовало значительной подгото вительной работы, которая началась с создания многочисленных особых ко миссий и совещаний: Особой комиссии по реорганизации армии на демокра тических началах генерала А.А. Поливанова,316 особых комиссий морского ведомства для выработки общих принципов взаимоотношений между офице рами, кондукторами и матросами, по выработке Временного положения о су доустройстве и судопроизводстве317 и т.п. Местные постоянные совещания 83 матросы невольно выступали уже не против стихийных эксцессов, а против установ ленного порядка (Граф Г.К. На «Новике». - С. 353). 314 Типичным примером являлась ситуация с отменой ношения погонов. Узаконив суще ствующую практику снимания погонов во флоте, военный и морской министр Гучков лишь пытался сдержать распространение этого процесса в армейских частях (Колониц- кий Б.И. Символы власти и борьба за власть... - С. 186.) 315 Цветков И.Ф. Организационно-мобилизационные органы и организационные структу ры ВМФ России (1695-1945). - СПб., 2000. - С. 235. 31 Залесский К.А. Первая мировая война. - С. 178. 317Учреждены приказом от 15 марта (Боевая летопись Военно-Морского Флота... - С. 16-