Жалнин, Д. Е.История строительства и боевой деятельности флотилии Северного Ледовитого океана (1914-1920 гг.) : дис. на соиск. учен. степ. канд. ист. наук : 07.00.02 - Отечеств. история / Жалнин Дмитрий Евгеньевич ; науч. рук. Л. М. Дулич ; Федер. агентство по образованию, Мурм. гос. пед. ун-т. - Мурманск : МГПУ, 2005. - 221 с.

делял основные принципы денежного содержания представителей советов рабочих и солдатских депутатов, согласно которым, всем ведомствам и уч реждениям предписывалось выдавать все виды довольствия полностью, но общественная работа не рассматривалась как сверхурочная и оплате не под лежала. Однако уже несколькими днями позднее главноначальствующий был вынужден определить особое денежное и продовольственное довольст вие депутатов Целедфлота, ориентируясь на положение соответствующих организаций Балтийского флота.411 Особо оговаривалась оплата командиро вочных расходов депутатов. Отвлечение военнослужащих для выполнения различного рода общественных работ и командировок приняло массовый ха рактер, сказываясь на уровне боеспособности армии и флота, что дало повод Н.Н. Головину назвать этот процесс скрытой формой дезертирства.412 Усложнение структуры управления флотилией за счет создания воен но-демократических организаций не способствовало повышению эффектив ности ее работы. Судовые и ротные комитеты, претендуя на получение все больших прав, зачастую проявляли неспособность, а иногда и нежелание не сти ответственность за поддержание боеготовности своих подразделений. Распространилась практика перекладывания решений на другие подразделе ния флотилии. Так, летом 1917 г. участились случаи списывания нижних чи нов судовыми и ротными комитетами (несмотря на данное им право налагать дисциплинарные взыскания и передавать суду) в Архангельский полуэкипаж, хотя с началом войны он перестал быть дисциплинарным подразделением.4ь Между тем, флотское командование рассчитывало использовать комитеты для поддержания дисциплины в воинских коллективах, неоднократно призы вая употреблять данные им полномочия для борьбы с правонарушениями.414 В дальнейшем активность военно-демократических органов все более 107 410ГАМО, Ф. 134-и, On. 1, Д. 24, Л. 180. 411 ГАМО, Ф. 134-и, On. 1, Д. 24. Л. 195. 412Головин Н.Н. Военные усилия России в Мировой войне. - С. 186-187. 413 ГАМО, Ф. 134-и, On. 1, Д. 24, Л. 188-об 414ГАМО, Ф. 134-и, On. 1, Д. 24, Л. 104-об.