Жалнин, Д. Е. История строительства и боевой деятельности флотилии Северного Ледовитого океана (1914-1920 гг.) : специальность 07.00.02 - Отечеств. история : автореф. дис. на соиск. учен. степ. канд. ист. наук / Жалнин Дмитрий Евгеньевич. -Мурманск : Воен.-мор. музей Сев. флота, 2005.

19 чественных характеристик личного состава. Вакансии, заполняли случайные люди, зачастую не обладавшие необходимой квалификацией. Многих служащих флотилии удерживал от немедленного увольнения мощный материальный фактор - гарантированное получение продовольственного, вещевого и денежного довольствия. Несмотря на это командный состав флотилии ответил на реформу массовым бойкотом, отказываясь заключать контракт даже под угрозой увольнения. Дальнейшие события определились эскалацией боевых действий на море, финским наступлением на Печенгу и Кемь и подготовку пря мой германской интервенции. Перед угрозой оккупации края Мурман ский Совет был вынужден искать помощи союзников. Задача мобили зации последних из имеющихся средств предопределила изменения структуры военного управления Мурманским краем. Основные на правления реорганизации структуры ФСЛО по-прежнему определя лись распоряжениями центрального командования, но их реализация в условиях Мурмана приобретала специфические формы. Для руководства мобилизацией имеющихся ресурсов в целях соз дания вооруженных сил района, согласно «Словесному соглашению» о совместных действиях по обороне Мурманского края, 2 марта был соз дан Мурманский (Союзный) военный совет. Процесс ликвидации мор ских сил, спровоцированный Декретом о роспуске флота, становился необратимым. Но и в таком состоянии Мурманская флотилия являлась единственной структурой, имеющей материальную базу, аппарат управления (по законам военного времени распространивший свои полномочия на руководство почти всей жизнью края) и кадровый со став, необходимые для организации обороны края. Основой для формирования сухопутных частей и системы воен ного управления в Мурманском районе (подобно другим районам строительства приморских крепостей) являлся флот. По мере их усиле ния происходило структурное разделение морских и сухопутных сил. В этих условиях Центральный комитет Мурманской флотилии из вы борной военно-демократической организации трансформировался в технический орган управления флотскими подразделениями, а слож ность решаемых задач обусловила привлечение специалистов из числа «бывших» офицеров. Таким образом, флотские подразделения на Мурмане стали осно вой для возникновения структурной основы белой армии на Севере. Новый этап военного строительства в России характеризовался не только формированием противоборствующих вооруженных сил, но и постепенным возвратом к дореволюционным основам комплектования и организации, причем эта тенденция была присуща как белым, так и