Воронин, А. В. Власть и самоуправление : Архангельская губерния в период революции (1917-1920 гг.) / А. В. Воронин, П. В. Федоров ; М-во образования Рос. Федерации, Мурм. гос. пед. ин-т, Ломонос. фонд. Мурм. отд-ние.

ского Совета и его политической и практической работе», со гласие на создание нового органа было получено.28" Попытка преодоления многоцеитризма была предпринята в июне 1917 года путем созыва I губернского съе зда крестьян ских депутатов. Хотя съезд и не стал началом складывания системы Советов в Архангельской губернии, едва ли можно согласиться с распространенной в советской историографии его оценкой (вероятно, по аналогии с Первым Всероссийским съездом Советов) как «красивой» говорильни.28,1 Он явился серьезным политическим событием в жизни края, определив до некоторой степени пути дальнейшей организационной эво люции советских органов. Принятое на съезде Положение о Советах крестьянских депутатов в Архангельской губернии предполагало, что Советы «должны объединить крестьянство снизу до верха», не только на всероссийском и губернском, но и на уездном, и волостном уровнях.2"0 Советы представительные организации: их члены (деле гаты, депутаты) непременно избирались. В революционный период выборы были, как правило, открытыми, проходили на собраниях (сходах) и сопровождались митингами и выступ лениями агитаторов. Эго была упрощенная, «митинговая» фо рма демократии, своими корнями уходящая к древнес лав ян скому вечевому собранию и не противоречившая традиции российского общества все дела решать «миром», на сходе'. Как правило, выборы в сельские, волостные и городские Советы были только прямыми, в уездные — прямыми (от во лостей и городов) и двухстепенными (проходили на з аседани ях волостных и городских Советов), в губернский — прямы ми, двух- и трехстепенными (в том числе от уездных Сове тов ) . ^ Таким образом, степень демократичности советских распоря дительных органов \гбывала «снизу вверх». Выборы в Советы проходили по мажоритарной системе. Нормы представительства до принятия первой Конституции РСФСР летом 1918 г. были различными. Например, в Архан гельский Совет рабочих и солдатских депутатов норма пред ставительства сначала вообще не была строго оговорена. К а ждое предприятие, воинское подра зделение дав а ло по одному или несколько представителей. На первом его заседании при 288 ГААО. — Ф. 272. — On. 1. - Д. 11. - Лл. 27, 69, 7 0 - 71. 2?й Октябрьская революция..- на Север[е. — С. 183. 24,0 ГААО. — Ф. 2703. — On. 1- — Д. 4. — Л . 1 об- 82