Воронин, А. В. Власть и самоуправление : Архангельская губерния в период революции (1917-1920 гг.) / А. В. Воронин, П. В. Федоров ; М-во образования Рос. Федерации, Мурм. гос. пед. ин-т, Ломонос. фонд. Мурм. отд-ние.

но затем переименованный в «Архангельские городские из вестия». Либе рал ьные круги настаивали на изменении всей и збира тельной системы, допускающей к выборам, согласно Городо вым положениям 1870 и 1892 гг., лишь 6,8% и 1,1% жителей Архангельска соответственно, больше половины из которых к тому же составляли представители высших сословий.240 По их мнению, введение всеобщего избирательного права позволило бы «оживить» дея те льност ь городских дум за счет привлече ния более активных представителей «низших классов», что решило бы насущную проблему абсентеизма избирателей. 241 Несмотря на столь оптимистичный прогноз, первая россий ская революция выявила сравнительно невысокую политичес кую активность' «низших классов» Архангельской губернии. При этом отсутствие земских учреждений, по-видимому, влияло и на появление Советов. Больше половины всех Сове тов, возникших в России в период революции 1905— 1907 гг., появилось в губерниях, где существовало земство. Меньшая часть (около 30% о т всех Советов) находилась в неземских губерниях, однако среди них главное место з анимали нацио нальные районы (Украина, Прибал тик а , Кавк а з , За ка вка зье ) и лишь единицы собственно, русские.242 Это дает основание предположить, что наличие своего рода «обра зца» в виде земств (всегда проявлявших интерес к политике) было одним из условий появления Советов в русских районах в годы пер вой революции. По этому вплоть до 1917 г. Архангельская гу берния не зн ала Советов. Впрочем, можно ука з ать и на дру гую причину их отсутствия в крае в 1905— 1907 гг. — сг ла женность социальных противоречий. При общей малочислен ности населения в губернии не было не только дворянства, но и широкого слоя рабочих, вследствие чего ни земельный, ни рабочий вопросы не стояли здесь так остро, как, скажем, в центральных областях . Численно преобладавшее крестьянство 540 Нардова В. А. Самодержавие и городские думы в России в конце XIX - начале XX века. — СПб., 199.4. — С. 20—21. 37—38. Например, к по следним в предреволюционный период выборам в Архангельскую город скую думу (1914 г.) из более чем 40-тысячного населения города были допущены всего 746 избирателей, в том числе: 640 личных собственников недвижимого имущества, 10 правительственных благотворительных и учебных заведений, 90 обществ, товарищества, компаний и лиц, содержащих торгово-промышленные заведения. (Архангельск. — 1914. — № 98. — 3 мая), 241 Архангельские городские известия. — 1914. — л*« 7. — С. 6 542 См.: Демочкин Н. Н. Указ. соч. - С. 169— 170. 67