Воронин, А. В. Власть и самоуправление : Архангельская губерния в период революции (1917-1920 гг.) / А. В. Воронин, П. В. Федоров ; М-во образования Рос. Федерации, Мурм. гос. пед. ин-т, Ломонос. фонд. Мурм. отд-ние.

стала издаваться литература, посвященная «земскому» вопросу.28* Еще в 1908 г. за разработку земской реформы в Ар х а н гельской губернии взялась и Государственная дума. Однако подготовка проекта з атянулась и з акончилась только через четыре года.223 Б то же время он выглядел з аметно более д е мократичным, нежели действующее законодательство, до ст а вшееся в наследство от эпохи Александра III. Проект, в част ности, предусматривал : избрание (а не назначение) предсе дателей уездных и губернского собраний; уменьшение имуще ственного ценза, а в отдельных случаях — замену последнего образовательным цензом и цензом оседлости и т. д. В июне 1912 года законопроект был принят Госдумой, однако в я н в а ре следующего года отвергнут Государственным Советом. 221 В 1913— 1914 гг. студент А. А. Иванов, крестьянин И. В. Боговой и мелкий чиновник П. А. Табанин развернули а к тив ную пропагандистскую деятельность в южной части губернии, в Шенкурском уезде,228 население которого ст ра дало от не хватки з емли22". Ее результатом стали подписанные крестья нами прошения о желательности введения на Севере «пол ного»227 земства, которое должно было учитывать! местные особенности.223 Инициатива «снизу» вызвала ра здр ажение «сверху». Будучи сторонником земства с урез анными функци ями (на основании несколько переработанного Положения об управлении земским хозяйством в з ападных губерниях от 2 222 Мамадышский Н. Н. Земство в Архангельской губернии. — Архан гельск, 1911; Иванов А. А. О земстве в Архангельской губернии- (Письма к северянам)- — Архангельск, 1913; Он же. Север и земство. — Архан гельск, 1913; Петроз М. Вопрос об Архангельском земстве в законодате льных палатах- — Архангельск. 1913; Положение о губернских и уездных земаких учреждениях / Сост. И. Д. Четыркин. — Архангельск, 1914- 223 Вопросы истории. — 1999- — № 1- — С. 8. 224 Иванов А. А. Север и земство ,- — С- 27: Попов Ан. История Архан гельского земства... — С. 40- *25 Известно, что подобная агитация велась и в Кемском уезде- (За зем ство. —■ 1918. — 25 марта). Выбор Шенкурского и Кемского уездов был, псьвидммому, не случаен. Местное население знало о земстве по рассказам жштелей «земских» уездов Вологодской и Олонецкой губерний, гранича щих с их территориями. 226 Овсянкин Е. И. Огненная межа. — Архангельск. 1997- — С. 9. 227 Имелось в виду предоставление максимально возможных на тот мо мент полномочии на основе Положения о земских учреждениях 12 июня 1890 г. 228 Государственный архив Архангельской области (ГААО). — Ф. 1323. — Он. 1. — Д- 399. — Лл. 7, 27; Архангельск* — 1914- — № 37, 42, 52. 64