Воронин, А. В. Власть и самоуправление : Архангельская губерния в период революции (1917-1920 гг.) / А. В. Воронин, П. В. Федоров ; М-во образования Рос. Федерации, Мурм. гос. пед. ин-т, Ломонос. фонд. Мурм. отд-ние.

Не удивительно, что опыт соседнего региона подогревал сторонников земской реформы в Архангельской губернии. Тем более, что еще 1 января 1864 г., когда было принято Положе ние о земских учреждениях , Александр 11 утвердил и «мне ние» Государственного Совета, предлагавшее министру внут ренних дел «составить... и внести в Государственный Совет предложения о способах и порядке применения... Положения (о земских учреждениях ) в губерниях Архангельской и Ас траханской и в Бессарабской области». 217 Все это делает по нятным, почему вопрос о введении земств в .Архангельской губернии был объектом постоянной и упорной борьбы. При чем наиболее активными в ней были сами архангельские1гу бернаторы — Н. М. Гартинг, С. Г1. Гагарин, А. П. Энгель- гардт. Да и министр внутренних дел И. Л. Горемыкин пред л а г а л ввести на Севере земские учреждения, хотя с больши ми, чем в других губерниях России, ограничениями. 218 В начале XX века в МВД был д аже ра з работан проект введения земского самоуправления на территории ряда гу берний, в том числе и Архангельской, в соответствии с кото рым земские гласные должны были не избираться, а на знача ться министром внутренних дел по представлению губернато ра на трехлетний срок.2'" В 1910 г. губернатором И. В. С ооновским был предложен несколько более демократичный , хотя и не выходящий за р а мки «земского» Положения 1890 г., проект.220 Открыто высту пали в поддержку создания земского самоуправления в крае жу рн ал «Известия Архангельского общества изучения Рус ского Севера» и газета «Архангельск». 221 На Севере -17 ПСЗРИ . Собранно второе- — Т- 39. — № 40459. — С. 21—22 218 Сосновскнй И. В- О введении в Архангельском губернии земских уч реждений. — Архангельск, 1910. — С. 4—32. Шутов А- Ю- Политические дискуссии о земской избирательной системе в России начала XX в. / / Вестник Московского университета. — Серия 12. Политические науки. — 1998. — № 6. — С. 104 -105- 220 См-: Сосновскии И. В. Указ. соч- — С. 38—68; Журнал Особого Гу бернского совещания по вопросу о введении в Архангельской губернии губернских и уездных земских учреждении по Положению 12 июня 1890 гс,да. — Б /м , 1910. ?2> См., например: О применении Положения о земских учреждениях 12 июня 1890 г. к Архангельской губернии / / ИАОИРС- — 1909. № 6. 10- 11, 12, 13, 15; Колычев А. Земство на окраинах. Архангельская губерния / / ИАОИРС- — 1909. — № 8, 9; Остроумов Е. В ожидании земства в Архангельской губернии / / ИАОИРС. 1911 № 4; Набо левший вопрос / / Архангельск. — 1913. - ,\Ь 3; О. Б. Почему отвергнут законопроект об Архангельском земстве (Письмо из Петербурга) / / Д-р* хангельск- — 1913- — № 11. и др. 63