Воронин, А. В. Власть и самоуправление : Архангельская губерния в период революции (1917-1920 гг.) / А. В. Воронин, П. В. Федоров ; М-во образования Рос. Федерации, Мурм. гос. пед. ин-т, Ломонос. фонд. Мурм. отд-ние. – Мурманск : МГПИ, 2002. - 220 с.
Советы, в определенных деталях походившие па своих ста рших «собратьев» - земства и городские думы, в то же вре мя отражали совершенно иные принципы формирования: сти хийную организацию «снизу», а не «сверху» (на основании з ак он а ); замену имущественного ценза нй профессионально- классовый ценз.183 Таким образом, новые органы являлись не всесословными, а классовыми организациями, объединяп- шими, как правило, политизированную верхушку рабочих и крестьян. В общей сложности в годы революции, по данным Н. Н. Демочкина, возникло более пятидесяти Советов.184 Руководст во ими, как правило, оказывалось в руках радикальных поли тических сил — эсеров, меньшевиков, большевиков. Видимо, столь разнородный состав лидеров Советов не позволил им действовать согласованно, объединившись под началом како го-либо всероссийского органа. Возникновение Советов было напрямую связано с потреб ностью в самоорганизации общества для проведения стачеч ной борьбы рабочих в городах и крестьянских выступлений в теревнях. Поэтому, несмотря на то, что опыт деятельности Советов показал их стремление к овладению сферой местного управления, первоначально они рассматривались как времен пые органы. Видимо, именно здесь лежит причина отсутствия жесткой конкуренции с земствами и городскими думами в пе риод первой революции. Напротив, Советы пытались добить ся более эффективной работы местного самоуправления, видя основным средством решения этой задачи демократизацию по следнего.5 Так в Советах удивительным образом соединились черты, свойственные, с одной стороны, общинному самоуправлению (открытость голосования, право избирателей на отзыв делега тов. социальная корпоративность), а с другой стороны, земско- городскому (представительный характер избрания, сравните льно упорядоченная организационная структура, близкий фун кциональный диапа зон ). Тем самым, Советы оказываются своеобразным гибридом, этакой промежуточной формой само управления. Не случайно Февраль 1917 г. вызвал к жизни уже не де сятки — сотни больших и малых Советов рабочих, солдатских 183 В ряде мест избирательное право распространялось на женщин. 184 Демочкин Н. Н. Указ. сйч. — С. 63, 169—170. 185 Там же, — С- 124— 127. 54
Made with FlippingBook
RkJQdWJsaXNoZXIy MTUzNzYz