Воронин, А. В. Власть и самоуправление : Архангельская губерния в период революции (1917-1920 гг.) / А. В. Воронин, П. В. Федоров ; М-во образования Рос. Федерации, Мурм. гос. пед. ин-т, Ломонос. фонд. Мурм. отд-ние. – Мурманск : МГПИ, 2002. - 220 с.

Советы, в определенных деталях походившие па своих ста­ рших «собратьев» - земства и городские думы, в то же вре­ мя отражали совершенно иные принципы формирования: сти­ хийную организацию «снизу», а не «сверху» (на основании з ак он а ); замену имущественного ценза нй профессионально- классовый ценз.183 Таким образом, новые органы являлись не всесословными, а классовыми организациями, объединяп- шими, как правило, политизированную верхушку рабочих и крестьян. В общей сложности в годы революции, по данным Н. Н. Демочкина, возникло более пятидесяти Советов.184 Руководст ­ во ими, как правило, оказывалось в руках радикальных поли­ тических сил — эсеров, меньшевиков, большевиков. Видимо, столь разнородный состав лидеров Советов не позволил им действовать согласованно, объединившись под началом како ­ го-либо всероссийского органа. Возникновение Советов было напрямую связано с потреб­ ностью в самоорганизации общества для проведения стачеч­ ной борьбы рабочих в городах и крестьянских выступлений в теревнях. Поэтому, несмотря на то, что опыт деятельности Советов показал их стремление к овладению сферой местного управления, первоначально они рассматривались как времен пые органы. Видимо, именно здесь лежит причина отсутствия жесткой конкуренции с земствами и городскими думами в пе­ риод первой революции. Напротив, Советы пытались добить­ ся более эффективной работы местного самоуправления, видя основным средством решения этой задачи демократизацию по­ следнего.5 Так в Советах удивительным образом соединились черты, свойственные, с одной стороны, общинному самоуправлению (открытость голосования, право избирателей на отзыв делега­ тов. социальная корпоративность), а с другой стороны, земско- городскому (представительный характер избрания, сравните­ льно упорядоченная организационная структура, близкий фун­ кциональный диапа зон ). Тем самым, Советы оказываются своеобразным гибридом, этакой промежуточной формой само ­ управления. Не случайно Февраль 1917 г. вызвал к жизни уже не де­ сятки — сотни больших и малых Советов рабочих, солдатских 183 В ряде мест избирательное право распространялось на женщин. 184 Демочкин Н. Н. Указ. сйч. — С. 63, 169—170. 185 Там же, — С- 124— 127. 54

RkJQdWJsaXNoZXIy MTUzNzYz