Воронин, А. В. Власть и самоуправление : Архангельская губерния в период революции (1917-1920 гг.) / А. В. Воронин, П. В. Федоров ; М-во образования Рос. Федерации, Мурм. гос. пед. ин-т, Ломонос. фонд. Мурм. отд-ние.

З А К Л Ю Ч Е Н И Е Самоуправление о п у с л а илив а е к я , г о,дюн стороны. на лнчием у общества определенных качеств, позволяющих ему осуществлять ряд функций независимо от государства, а с другой — политико идеологическими установками как общества, так и государства, которые и определяют вели чину этого ряда. В России существовали различные формы с амо упр а в л е ния, от традиционных сельских общин до более сложных н в значительной степени навяз анных обществу форм, пре д ставленных двумя различными системами. Если первая, под которой подра зумеваются всесословные земские и городские учреждения, получала от государственной власти лишь фун кцни местного управления, то вторая, нашедшая свое выр а жение в классовых Советах, напротив, рассчитывала на саму власть, что, естественно, означало передачу функций упр а в ления иод контроль Советов или же, в более радикальном варианте, — в их бе зраздельное пользование. Отсутствие земского самоуправления в Архангельской гу бернии в дореволюционный период вызывалось не столько неготовностью к нему населения, сколько общими консерва тивными подходами царских властей. Главной причиной от ка за в проведении земской реформы на Архангельском Се вере ока з алось недоверие власти к численно преобладавшему здесь крестьянству. Вместе с тем уже с 1860-х годов н а чинается борьба за введение в Архангельской губернии земств, в которой участвовали как чиновники, так и местная интеллигенция. Эту борьбу, в отличие от традиционных под ходов, следует рассматривать как составную часть общего земского движения, хотя, несомненно, весьма слабую. Отсутствие земств в какой-то степени определило невы сокий, в целом, уровень развития общественных сил в гу бернии и, соответственно, отсутствие Советов на Архангель ском Севере в 1905— 1907 гг. Обе формы самоуправления в Архангельской губернии привела к жизни лишь революция 1917 г. На первом этап? сосуществования земств и Советов (м а р т—октябрь 1917 г.) между ними обнаружилс я компромисс, который вызывался , с одной стороны, их «родственностью» ( как первые, так и вторые появились в Архангельской губернии по инициативе пока еще единых политически активных слоев) и слабой ор- 189