Воронин, А. В. Власть и самоуправление : Архангельская губерния в период революции (1917-1920 гг.) / А. В. Воронин, П. В. Федоров ; М-во образования Рос. Федерации, Мурм. гос. пед. ин-т, Ломонос. фонд. Мурм. отд-ние.

их исключительно в рамках формационно-классовой теории. Поэтому вплоть до конца 5 0 х годов советская историография не проявляла большого интереса к земствам. В этот период популярностью поль зовалась ул ь тр ар адикал ьна я позиция М. Н. Покровского, утверждавшего , что земство второй поло вины XIX в. отличалось узостью полномочий, д аж е по сравн е нию с дореформенными органами самоуправления, что оно «сразу же было отдано под такую опеку центральной власти, какой не видало самоуправление старое, дворянское».30 Развитие этой позиции можно обнаружить в работах А. Шефера и А. И. Лепешкина .3' Отрицая идею существова ния земской оппозиции, А. Шефер утверждал , что « б уржу а з но-помещичьи» земства и городские думы стали опорой само держа ви я и «контрреволюции», послушно выполняли все рас поряжения и требования властей, «самые необходимые нуж ды населения... оставляли без внимания», занимаясь «насаж дением религиозного мракобесия, темноты и невежества».18 А. И. Лепешкин д аж е земскую реформу Временного правите льства 1917 г. критиковал за то, что она не только «не демо кратизировала» местное самоуправление, а, напротив, «еще больше бюрократи зировала и подчинила его деятельность надзору правительственной администрации», тем самым ли шив «последних остатков самостоятельности и тех ничтожных прав, которым оно обладало в период романовской монар хии».31’ Новый этап в отечественной историографии земств и город ских дум начинается в конце 50-х годов, что связано с попы г ками демократизации политической системы в ССС Р при Н. С. Хрущеве.4" В этот период в рамках радикального тече ния начинает оформляться умеренное крыло, тяготеющее, правда, в весьма з авуалированной форме, к либеральным взглядам. Б л а г о д а р я стараниям таких исследователей, как Е. Д . Черменский, Н. М. Пирумова, К. Ф. Шацилло и др., не 36 Покровский М. И- Избранные произведения. — Кн. 2. — М., 1965. — С. 397—398. 57 Шефер А. Органы «самоуправления» царской России- — Куйбышев, 1939; Лепешкин А. И. Местные органы власти Советского государства. (1917—1920 гг.) - - М-. 1957. 38 Шефер А. Указ. соч- — С. 16, 34, 50, 54. 30 Лепешкин А. И. Указ. соч. — С. 86. 4" См., например: Павлюченко Э. А. Московское управление в 70—80-е гг. XIX века: Автор^еферат дисс..- канд. ист. наук. — М., 1956; Гармиза В' В. Подготовка земской реформы 1864 г. — М., 1957- 15