Воронин, А. В. Власть и самоуправление : Архангельская губерния в период революции (1917-1920 гг.) / А. В. Воронин, П. В. Федоров ; М-во образования Рос. Федерации, Мурм. гос. пед. ин-т, Ломонос. фонд. Мурм. отд-ние. – Мурманск : МГПИ, 2002. - 220 с.

этого проекта, предоставив управ ам возможность решить этот вопрос по своему усмотрению. 568 Причина, возможно, коренилась в градиционном недоверии крестьян, из которых состояло большинство гласных, к интеллигенции. Крестьян- скос земство боялось передоверить часть своих полномочий чуждому «третьему элементу». 600 Одним из главных вопросов в работе земств был фина н­ совый. Земс ка я касса постоянно испытывала нехватку де нежных средств, поэтому необходимо было искать источ­ ники дохода570. Здесь деятельность осуществлялась в неско­ льких направлениях. Во-первых, повышались старые и вводились новые нал о ­ ги. С этой целью гласные приняли целую программу мер по расширению налоговых прав з емства, которая за малым исключением, была утв ерждена Временным Правительством Северной области в постановлении от 7 августа 1919 г. «О некоторых изменениях действующих постановлений о дохо дах земских учреждений Архангельской губернии». Согла сно этому документу, у земства появились новые источники дохода: единовременный з емский сбор 1919 г. с лесных ма ­ териалов, попудный з емский сбор (на поддержание и уст­ ройство подъездных путей, портов и т. п.), земские сборы со скота, с проездных пассажирских билетов местного па роходства, крестьянских жилых домов с хозяйственными по­ стройками, не приносящих дохода от сдачи их в наем. Был увеличен подоходный налог. Учитывая, что со времени революции северный рубль серьезно обесценился, з емству было предоставлено право повысить оценку всякого рода зданий и сооружений до 200 процентов (по сравнению с 1917 г.), а т а кже увеличить земский сбор с нека зенных земель в 20 раз, опять же по сравнению с 1917 г. Губернские и уездные земские собрания имели теперь возможность обла гат ь особым земским сбором все распределяемые и продаваемые ими через свои учреж дения и предприятия или через своих контрагентов товары и продукты. 571 568 ГААО. — Ф. 1865. — Ori. 1. — Д. 155. — Л . 149; Голос се­ верного учителя. — 1918. — № 9. 569 Эммонс Т. Проблема социальной интеграции... — С. 213. 570 С этой целью при земском собрании была создана специальная финансовая комиссия. 571 Постановления о земских учреждениях... С. 170—174. 147

RkJQdWJsaXNoZXIy MTUzNzYz