Воронин, А. В. Власть и самоуправление : Архангельская губерния в период революции (1917-1920 гг.) / А. В. Воронин, П. В. Федоров ; М-во образования Рос. Федерации, Мурм. гос. пед. ин-т, Ломонос. фонд. Мурм. отд-ние.

Во всех присоединенных местностях Олонецкой губернии (Повенецком, Петрозаводском уездах ) т а кже воссоздавались земства. Несмотря на внешнюю дробность структуры уп равления, в Северной области на протяжении практически всего периода ее существования действовало лишь одно гу бернское земство, объединявшее все имевшиеся на ее тер ритории органы земского самоуправления. Пр а вд а , 2 февра ля 1920 г., меньше, чем за три недели до падения Области, в связи с созданием самостоятельной Мурманской губернии, Временное правительство Северной области ( ВПСО ) 549а приняло постановление о создании на Мурма не своего гу бернского з емства550, однако реализовано оно не было. В целом, правительство Северной области вело двой ственную политику в отношении земств. С одной стороны, оно пошло на организ ацию з апланированной еще Времен ным правительством в 1917 г. земской избирательной кам пании практически на всей контролируемой территории. 551 С другой стороны, постановлением от 27 октября 1918 г. земская демократия заметно уре залась : определение числа волостных земских гласных передавалось от уездных зем ских собраний земским упра вам . 552 Союзники рассма тривали организ ацию земств и город ских дум к а к средство обеспечения, прежде всего, своих интересов: «местному населению необходимо предоставить право регулировать внутренние дела», чтобы они смогли «ока з ать союзническому командованию эффективную по мощь».553 Отсюда , исходя из того, что широкая демократия в военных условиях недопустима, они требовали ужесточе ния избирательной системы в Северной области: недопу щения к муниципальным выборам неместного населения, а т а кже лиц моложе 25 лет.554 Однако им т ак и не удалось провести ути поправки в избирательный закон. 549а ВПСО - правительство, сменившее в октябре 1918 г. ВУСО. МО Вестник ВПСО. — 1920. — № 27. 551 Там, где ведение военных действий препятствовало проведению земских выборов (в Пинежском и Печорском уездах) постановлением ВПСО от 16 апреля 1919 г. полномочия земских гласных были продлены и выборы перенесены на более поздний срок (ГААО — Ф. 1865. — On. I. — Д. 137. — Лл. 195— 196, 209.) Собрание узаконений... № 1. — Ст. 171. 553 Заброшенные в небытие... — С. 451. 554 Там же. 143