Воронин, А. В. Власть и самоуправление : Архангельская губерния в период революции (1917-1920 гг.) / А. В. Воронин, П. В. Федоров ; М-во образования Рос. Федерации, Мурм. гос. пед. ин-т, Ломонос. фонд. Мурм. отд-ние. – Мурманск : МГПИ, 2002. - 220 с.
Попытки военных вторгнуться в г ражда нс кую сферу не редко вызывали р а з др ажение советских руководителей, жа ловавшихся на превышение полномочии «различными комис сарчиками» . 504 Дело доходило до того, что партийным ор ганам приходилось вмешиваться в возникавшие конфликты. Так, руководители Холмогорского уе здиеполкома в июне 1919 г. жа ло в али сь в губисполком на невозможность вести работу из-за трений с уездным военным комиссариатом, предложив «снять с них полномочия» и передать власть в руки Ревкома , «после чего исполком пойде 1 на фронт». От ветом стала замена Губисполкомом военного комиссара Холмогорского уезда «партийным товарищем» с одновремен ной попыткой обратиться за помощью в губком Р К 11 (б ).о0° Вообще, губком явл ялс я главным арбитром в споре Советов с военными. В отчете Архангельского губкома РКП (б) за июль—ноябрь 1919 г. отмечается, что представители Советов неоднократно об р аща лись за разрешением «конфликтов или недоразумений» в партийные органы, в результате чего «не доразумения разъяснялись , конфликты получали го или дру гое разрешение» . 506 Одним из средств такого разрешения конфликтов, в частности, стало включение председателей ис полкома в состав «тыловых» ревкомов. По мере же удаления от линии фронта управление пол ностыо переходило к Советам. К лету 1919 г. па подконтрольной Советам территории Архангельской губернии проживало 148 тысяч человек507, или 29% от общего числа населения губернии (по данным на 1917 г.).508 Малочисленность населения при обширности территории сильно з ат руднял а осуществление управления. Чтобы только добраться из Холмогорского уезда в Шеи курск ( кружным путем через Вологду) , нужно было не менее 15 дней. Ситуацию усугубляло отсутствие технических средств связи. Все это толкало к тому, чтобы делегировать основную часть полномочий местным исполнительным орга нам. 504 См., например: ГААО. — Ф. 352. — On. 1. — Д. 66. — Л. 67; ГАОПДФ АО. — Ф. 1. On. I. — Д. 31. - Л. 33 об.; Д. 44. -- Л . 65. 505 ГААО. — Ф. 352. ... On. 1. — Д . 69. — Л. 10. 506 ГАОПДФ АО. — Ф. 1. — On. 1. — Д. 44. — Л . 65. 50? ГААО. Ф. 352. — On. 1. — Д. 66. — Л . 79. 50» Подсчитано по: Шумилов М. И. Октябрьская революция на Севере России. — Петрозаводск, 1973. — С. 20. 133
Made with FlippingBook
RkJQdWJsaXNoZXIy MTUzNzYz