Воронин, А. В. Власть и самоуправление : Архангельская губерния в период революции (1917-1920 гг.) / А. В. Воронин, П. В. Федоров ; М-во образования Рос. Федерации, Мурм. гос. пед. ин-т, Ломонос. фонд. Мурм. отд-ние.

лижение аппарата к непосредственной сфере деятельности позволяло лучше и быстрее решать возникающие проблемы В то же время отсутствие организационного единства за трудняло собственно учрежденческую работу. Например, вновь созданный в Вологде Архангельский губсовнархоз в силу своей отдаленности охватывал лишь территорию Шеи - курского уезда и района желе зной дороги.'1®7 Организ ационные трудности возникали и в связи с сох ранением губернии в составе Союза коммун Северной об ласти, фактически являвшимс я лишь дополнительным бюро кратическим звеном. В частности, постоянные срывы снаб жения продуктами населения архангельские власти отно сили исключительно на счет областного комиссариата про довольствия. 498 Подобную точку зрения ра з дел яло и руко водство соседних Северо-Двинской и Вологодской499 губер ний. Это выработанное сообща отношение было открыто вы сказ ано I дека бря 1918 г. на Северной областной конфе ренции РКП (б) представителем Вологодской губернии М. К. Ветошкиным, подвергшим критике деятельность Сою за коммун и з аявившим, что повышение эффективности уп равленческой работы в трех губерниях возможно только при условии перехода под непосредственное руководство СНК РСФСР . Правомерность этой позиции была подтверж дена 111 областным съездом Советов в феврале 1919 г., который принял решение «ликвидировать Союз коммун Се верной области, связ ав входящие в него губернии непосред ственно с .Москвой».500 Процесс воссоздания низовой сети Советов был до не которой степени облегчен тем, что совпал с общероссийскими перевыборами местных Советов конца 1918 г. Эти выборы проходили уже после принятия 10 июля 1918 г. первой 497 Шенкурский уезд располагался в южной части Архангельской губер нии и граничил с губернией Вологодской. Ом.: Первый губернский съезд Советов народного хозяйства Архангельской губернии. — Архангельск, 1920. _ С. 1. 498 ГААО. — Ф. 352. — On. 1. — Д. 6.6. — Л. 139. 499 Впрочем, вологодские власти не столько боролись за устранение из лишних структур, сколько пытались сами стать центром областного объединения. Однако после отрицательного заключения Президиума ВЦИК они оставил» это намерение. (Серебрякова 3 Л Указ. соч — С. 208.) 500 Серебрякова 3. Л. Указ. соч. — С. 118— 120, 207—211. 131