Воронин, А. В. Власть и самоуправление : Архангельская губерния в период революции (1917-1920 гг.) / А. В. Воронин, П. В. Федоров ; М-во образования Рос. Федерации, Мурм. гос. пед. ин-т, Ломонос. фонд. Мурм. отд-ние.

В-третьих, повышалась роль президиума губисполкома, которому фактически пер еда в ал а сь вся полнота власти .467 Характер проведенной реорганизации выявил две важные тенденции: во-первых, стремление Совета к единовластию и, во-вторых, усиление роли исполнительных орг анов468. В связи с этим начала возрастать и роль воз главля вших отделы губ исполкома комиссаров. Были, конечно, и кана лы общественного воздействия на решения исполкома. Так, при губернском отделе народного просвещения действовала профессиональная коллегия, сос тоявшая из представителей учительской общественности. Она являлась совещательным органом, но иногда принима ла и специальные решения, касающиеся чисто профессиона льных вопросов.469 Реорганиз ация системы управления шл а не только на губернском, но и на уездном уровне. Особенно активным в этом отношении ок а з а л с я Холмогорский уезд. Уже I- учре дительный съе зд Советов (21 ма рт а — 6 апреля 1918 г.) принял решение о формировании собственного отряда Кр а с ной гвардии, об обра зовании народных судов и ревтрибуна ла, об отделении церкви от государства и школы от церкви, о передаче дела старого продовольственного комитета про довольственному отделу. 470 Характерной чертой новой власти явл яло сь включение в его функции судебных полномочий. При местных Советах создавались революционные трибуналы. Юридический отдел губисполкома осуществлял организ ацию народных судов в губернии и контроль над ними. В некоторых волостях Со веты могли вообще выполнять роль суда. 471 Вообще, формирующа яс я судебная система, та кже как и система Советов, я в лял ас ь результатом местной инициати вы. В частности, Мурманский Совет построил ее следующим образом. Д л я осуществления следствия по крупным делам «7 ГААО. — Ф. 352. — On. 1. — Д. 3. — Л . 16. 468 Последнее проявилось еще на февральском (1918 г.) 1 губернском съезде Советов. Съезд добровольно отказался от принятия решений по важнейшем вопросам — о продовольствии, промышленности, народных судах, городском самоуправлении, — передав их на рассмотрение губ исполкома. 469 См., например: ГААО. — Ф. 273. — On. 1. — Д. 8. — Лл. 2, 26, 30 и др. 4™ ГАОПДФ АО. — Ф. 1. — On. 1. — Д . 12. 471 См., например: ГААО. — Ф. 286. — On. 1. — Д . 221. •— Л . 6. 123