Воронин, А. В. Власть и самоуправление : Архангельская губерния в период революции (1917-1920 гг.) / А. В. Воронин, П. В. Федоров ; М-во образования Рос. Федерации, Мурм. гос. пед. ин-т, Ломонос. фонд. Мурм. отд-ние.

Окончательная реорганизация Архангельского городского Совета, укрепившая влияние на него вышестоящих органов, произошла в июне 1918 г. при участии командированного Совнаркомом комиссара «ревизии» М. С. Кедрова . 453 29 июня 1918 г, переизбранный исполком (в его состав вошли лишь большевики и левые эсеры) утвердил «конституцию» (Устав) городского Совета пабочих, красноармейских и матросских депутатов, в которой было особо оговорено, что границами ведения Совета является город Архангельск с его грузовы ми районами .454 Вообще, вплоть до принятия Конституции РСФСР 1918 i'., конструкция советской системы была результатом местного творчества. К ажд а я губерния пыталась выстроить собственную схему взаимоотношений между различными зве ньями управления. Однако при всем ра знообразии возникаю щих структур в масштабах страны, наблюдается одновре менное стремление провести внутреннюю унификацию. Подобную попытку предпринял и Архангельский губис- полком, по проекту которого предполагалось связ ать все уровни советской организации в единую соподчиненную вер тикаль: губернский — уездные — волостные Советы — сель советы. Чем выше был административно-территориальный статус органа, тем сложнее и многочисленнее ока зывался аппарат служащих, тем шире должен был быть диапа зон выполняемых функций. Исходя из этой схемы, весной 1918 г. в уезды была разослана «Инструкция об организации Со ветской власти на местах». Она рекомендовала сельским сходам выбирать делегатов в волостные Советы крестьянс ких депутатов455 — по одному от к аждых двухсот человек 453 Некоторыми результатами его работы, кроме роспуска городской думьг, стали: упразднение Городской продовольственной исполнительной комиссии, закрытие меньшевистской газеты «Северный луч», арест чле нов комитета социал-демократов (меньшевиков). (См.: Кедров М. С. За Советский Север. — Л., б/г. — С. 11—13, 186— 187.) 454 Известия Архангельского Совета и Губернского исполнительного к о митета. — i918. — № 80; Овсянкин Е. И. Архангельск... — С. 91—92. 455 Делегатами следовало «избирать самых лучших, честных, разбираю щихся в политике, смелых, справедливых, решительных и не старых граждан, которые знали бы, однако, и землю, хозяйство ,и весь сельский быт». Причем, недвусмысленно разъяснялось, что разбирающимся в по литике следует считать лишь того, кто стоит на стороне Советской вла сти, а не Учредительного собрания. (ГААО. — Ф. 2703. — On I — Д . 4. - Л. 232.) 120