Воронин, А. В. Власть и самоуправление : Архангельская губерния в период революции (1917-1920 гг.) / А. В. Воронин, П. В. Федоров ; М-во образования Рос. Федерации, Мурм. гос. пед. ин-т, Ломонос. фонд. Мурм. отд-ние.

М. Я. К а тель в то же время отметил, что «чуждые с е п а р а тизма, чуждые партийности, мы ограничиваем свой союз рамками реальной необходимости: вопросами продовольст вия, транспорта, финансов». Земства при этом, по словам одного из делегатов, рас сматривалось в качестве необходимого условия «прочности государства, т. к. они являются первичными определяющими ячейками и, i а к ска зать , школой государственности». 387 Они должны были активно заняться оживлением экономической жизни, перестраивая хозяйство региона на кооперативных началах , вводя монополии (в том числе на хлеб) и твердые цены. Стратегия, выбранная Областным Северо-Восточным съез дом, была направл ена на формирование в России основ фе де рали зма и демократии, построенных на сочетании местной инициативы и государственного регулирования. Однако в ус ловиях раскола общества и нар ас тающе й гражданской вой ны она осталась нереализованной. Эти общеполитические подходы проявились в попытках определения места Архангельского земства в системе вла сги в губернии. Так, на Первой сессии Архангельского гу бернского земского собрания П. В. Коптяков настаивал на разграничении «хозяйственно административной власти» зем ства и политической власти Ревкома . Эсер Я. П. Леванидов, хотя и не согласился с предложением А. П. Попова о приз нании власти большевиков и вхождении земской управы в состав Ревкома (на том основании, что эго приведет их к взаимной борьбе) , полагал , что «совсем... не послать пред ставителя — нельзя». В результате з емское собрание приняло резолюцию, по которой сочло возможным «впредь до обра зования централь ной власти Учредительным собранием» «принять участие в конструировании власти в пределах Архангельской губер нии», что должно было выразиться в делегировании в уже существующий Архангельский Революционный комитет свое го представителя и избрании губернского комиссара . 388 Беломор. — 1917. — № 11, 12, 13. 388 ГААО. — Ф. 1865. — On. 1. — Д. 4, — Л. 39, 105