Воронин, А. В. Советская власть и кооперация : (кооперативная политика Советской власти: центр и местные власти Европейского Севера в 1917 - начале 30-х гг.) / А. В. Воронин ; М-во общего и проф. образования Рос. Федерации, Петрозав. гос. ун-т. - Петрозаводск : Издательство Петрозаводского государственного университета, 1997. - 201 с.
95 нарных и уголовно-карательных мер” (выделено мною - А. В.)60. Ре шения по кооперации вновь начинают носить характер приказов, что особенно заметно проявилось в хлебозаготовительной кампании 1928 г. Так, во время проведения кампании кооперации было за прещено "производство... заготовок хлеба через частных лиц и для частных хлебозаготовителей"61. Государство берет на себя функции кооперативного "организатора"62, устанавливая структуру коопера тивных органов, ликвидируя одни и создавая другие, в то время как прерогативой партийных комитетов становятся кадровые вопросы63 Последние получают также право отодвигать сроки кампании пере выборов кооперативных органов64. Хотя надо заметить, что партийные органы стали заметно меньше интересоваться проблемами кооперации. Доля партийных материа лов в общем числе документов, посвященных кооперации, упала с 74% в 1926 г. до 40% в 1928 г. Это еще одно свидетельство начина ющегося поворота в отношении кооперации, отказа от идеи переуст ройства общества через нее. Тем самым за внешне благосклонным отношением власти к кооперации все больше начинало нарастать стремление к пересмотру нэповских основ кооперативной политики. Политика ликвидации кооперации в конце 20-х - начале 30-х гг. Если границы предыдущих этапов кооперативной политики вы глядят достаточно определенно (март 1919 г., март 1921 г.), то ука зать подобный рубеж между третьим и четвертым этапами заметно сложнее. Практически мы не обнаруживаем здесь какого-то четкого водораздела. Наступление на кооперацию, составляющее основное содержание этапа, вполне очевидно в 1929 г., но сам момент пере хода остается неуловим. Пожалуй, это естественно: наступление го товилось исподволь (в чем, по-видимому, и лежит немалая доля причин успеха предпринятой атаки), его первые признаки, как ука зывалось выше, проявляются уже в конце третьего этапа. Отсюда 60Там же. С. 144. 61Собрание законов и распоряжений... 1928. №53. С. 1054. 62Так, ЦИК и СНК СССР признали нецелесообразным существование кооперативных сове тов и ликвидировали их, создав одновременно специализированные советы отдельных коопера тивных систем (Собрание законов и распоряжений... 1928. №34. С. 663; №62. С. 1190-1193). ^ 'l . Провести предстоящие перевыборы... под лозунгом массовой проверки кадров и очи щения выборных органов от классово-чуждых, неработоспособных и бюрократических элемен тов. 2. Обязать партийные комитеты... принять срочные меры к замене подлежащих снятию ра ботников...', - такие директивы дал ЦК ВКП(б) на места в ноябре 1928 г. (Известия ЦК ВКП(б). 1928. №36. С. 20-21). ^'П редоставить крайкомам, обкомам и губкомам... право санкционировать отсрочку на 2-3 месяца в хлебозаготовительных районах перевыборной кампании как в союзах, так и в первич ной сети потребительской, сельскохозяйственной и кустарно-промысловой кооперации' (Изве стия ЦК ВКП(б). 1928. №2. С. 3).
Made with FlippingBook
RkJQdWJsaXNoZXIy MTUzNzYz