Воронин, А. В. Советская власть и кооперация : (кооперативная политика Советской власти: центр и местные власти Европейского Севера в 1917 - начале 30-х гг.) / А. В. Воронин ; М-во общего и проф. образования Рос. Федерации, Петрозав. гос. ун-т. - Петрозаводск : Издательство Петрозаводского государственного университета, 1997.

91 подбор кадров служащих, организация соревнования между коопе ративами, вовлечение работниц и крестьянок в кооперативы и, на конец, увеличение коммунистической прослойки среди членов коо перации, и, конечно же, руководства48. Можно и даже нужно с осто рожностью относиться к прокламируемым политическим руковод ством заявлениям, однако очевидно явное стремление к уменьше нию администрирования в кооперативной политике. Изменился и характер решений государственных органов. Ос новное внимание теперь сосредоточено на создании и развитии экономического механизма регулирования кооперативной работы, на оказании содействия кооперации: ей даются льготы49, предостав ляются преимущества перед частником50, усиливается кредитование операций51 и т. д. По иному рассматривается и роль различных видов кооперации с точки зрения политических перспектив. На место потребительской в качестве приоритетной отрасли все больше выдвигается сельско хозяйственная кооперация. Если из 29 документов в 1920 г. лишь 4 (14%) были посвящены последней, то в 1925 г. их число возросло до 16 (37%), тогда как по потребительской - уменьшилось до 8 (14%) (табл. 5). Таблица 5 Соотношение документов, посвященных потребительской и сельскохозяйственной кооперации, в 1917-1928 гг. (в %) Год 1917 1918 1919 1920 1921 1922 1923 1924 1925 1926 1927 1928 Потреби тельская 0 30 54 34 34 25 22 16 14 21 14 16 Сельско хозяй ственная 0 4 12 14 17 45 42 37 37 40 49 61 Поскольку предполагалось, что в будущем государство должно будет сосредоточить усилия исключительно на оптовых поставках, потребительской кооперации отводилась роль организатора рознич ной торговли. Постановление Совета Труда и Обороны от 27 апреля 1928 г. прямо требовало: "...в районах с достаточно развитой коопе рацией по мере ее дальнейшего усиления и вытеснения частного капитала... [государственные универсальные торговые предприятия] в отношении розничной торговли обязаны либо постепенно пере ходить к торговле товарами производственно-технического характе 48КПСС в резолюциях... Т. 2. С. 584. 49Со6рание законов и распоряжений... 1923. №12. С. 210-211; №61. С. 1090. 50Там же. 1924. №73. С. 1015; №7. С. 444-445. 51Там же. 1924. №62. С. 910; №7. С. 444-445.