Воронин, А. В. Советская власть и кооперация : (кооперативная политика Советской власти: центр и местные власти Европейского Севера в 1917 - начале 30-х гг.) / А. В. Воронин ; М-во общего и проф. образования Рос. Федерации, Петрозав. гос. ун-т. - Петрозаводск : Издательство Петрозаводского государственного университета, 1997. - 201 с.
176 Центральные органы пока стремятся сдержать наступательный по рыв местных властей. Однако в целом и центру не менее, чем местным органам, реаль но действующая кооперация представлялась ненадежной, с полити ческой точки зрения, малоэффективной - с точки зрения выполне ния государственно-хозяйственных заданий, и недостаточно кон тролируемой властью. Поэтому действия местных властей подтал кивают центр к принятию кардинальных решений в отношении ко операции, результатом чего и стал знаменитый декрет о потреби тельских коммунах (март 1919 г.). Как ни парадоксально, но мест ные власти по большей части не спешили тут же осуществить идеи декрета: в Карелии, еще недавно пытавшейся идти впереди центра, реорганизация началось лишь в сентябре. Впрочем, карельские вла сти в 1919 г. ни в коей мере не утратили своего антикооперативного пыла: соотношение между документами негативного и позитивного содержания здесь превышает уровень и соседних губерний, и цент ра - 74% против 13%. А вот архангельские власти явно шли в ином направлении: здесь доля негативных документов упала до 0%. Ви димо, это объясняется тем, что сфера их деятельности в 1919 г. весьма сократилась, поскольку большая часть территории губернии к этому времени оказалась в руках белых. Умеренно позитивны в отношении кооперации вологодские власти (45% против 20%), хотя закрытие Вологодского Общества Сельского Хозяйства, ведущего кооперативного центра на Севере, с очевидностью показывает то направление, в котором происходит движение. В полной мере оно раскрывается уже в 1920 г. В отличие от предыдущих лет и центр, и все местные органы власти на Севере проводят единую политику, заключающуюся в проведении огосударствления кооперации, пре вращении ее в составную часть распределительного механизма. Конечно, даже в единой политике можно обнаружить определен ные различия. С одной стороны, во всех северных губерниях анти- кооперативизм проявляется вполне отчетливо, прежде всего, в ре шениях о слиянии с продовольственными органами. Добавив к это му закрытие кооперативных организаций и репрессии против коо ператоров, мы получим ясную картину стремления к ликвидации кооперации. В то же время заметна и попытка центра в очередной раз сыграть сдерживающую роль (запрет на слияния в декрете от 25 ноября 1920 г.). Впрочем, центральные органы власти предпри нимают подобные шаги отнюдь не по причине заботы о сохранении самостоятельности кооперации; в принципиальном плане они вполне согласны с необходимостью и желательностью огосударств ления ее в будущем: здесь речь, скорее, идет о нецелесообразности, с точки зрения центра, ликвидации кооперации в данный момент (ленинское "хорошо..., но невозможно").
Made with FlippingBook
RkJQdWJsaXNoZXIy MTUzNzYz