Воронин, А. В. Советская власть и кооперация : (кооперативная политика Советской власти: центр и местные власти Европейского Севера в 1917 - начале 30-х гг.) / А. В. Воронин ; М-во общего и проф. образования Рос. Федерации, Петрозав. гос. ун-т. - Петрозаводск : Издательство Петрозаводского государственного университета, 1997.

170 шений - постоянная практика Советской власти. Однако с конца 20-х гг. эта практика приобретает окончательную завершенность. И все же было бы неверно утверждать, что различия между пар тийными и государственными органами в отношении к кооперации исчезли вовсе. Можно отметить более благожелательное отношение госорганов к кооперации, нежели партийных комитетов. Если пер выми в 1928-1932 гг. принималось в среднем за год 20% позитив ных решений, то последними - лишь 13%, тогда как соотношение по негативным почти одинаково - соответственно 21 и 19%. Сущест венно и то, что, хотя колебания в изменении доли позитивных до кументов совпадают практически полностью, происходит это со сдвигом в один год. Госорганы как бы запаздывают, причем умень шение позитивности их политики идет более медленными темпами. Государственная деятельность оставляет все-таки немного меньше места для идеологии (табл. 14). Таблица 14 Изменение числа позитивных решений о кооперации в 1927-1932 гг. (в %) Год 1927 1928 1929 1930 1931 1932 Госидарственные 37 32 23 17 И 15 Партийные 16 14 13 12 15 9 И все же само снижение позитивности очевидно как в партий ных, так и в государственных документах. Эта общая партийно государственная линия местных властей исходит теперь из отказа от представления о кооперации как важнейшем средстве достиже ния социализма, поскольку центр тяжести с 1928-1929 гг. начинает переноситься на коллективные хозяйства. Кооперативная же дея тельность начинает все более казаться второстепенным, малозначи тельным делом. Впрочем, если исходить только из количественных данных, может показаться, что внимание, напротив, растет, по край ней мере, во второй половине 20-х гг. С другой стороны, уже конец десятилетия показывает, наступление перелома: в Вологде с 1930 г., а в Карелии с 1931 г. число документов, касающихся кооперации, начинает уменьшаться. Что касается Архангельской области, то ис пользование данных в их абсолютной форме не вполне корректно, ввиду того, что с 1929 г. Архангельск становится центром нового административного образования - Северного края, включившего в себя, помимо Архангельской, Вологодскую и Северо-Двинскую гу бернии, часть Вятской губернии и автономный округ Коми. Естест венно, это не могло не привести к росту документооборота (табл. 15).