Воронин, А. В. Кооперативная политика советской власти на европейском севере: центр и местные власти (1917 - начало 30-х гг.) : специальность 07.00.02 – Отечественная история : автореферат диссертации на соискание ученой степени доктора исторических наук / А. В. Воронин ; Мурм. гос. пед. ин-т. – Санкт-Петербург, 1997. – 40 с.

нии идейно-теоретических представлений большевиков о кооперации. Если в годы революци и местные власти выступали побудительной силой к пересмотру политики, то при переходе к нэпу локомотивом оказался центр. Уровень позитивности его решений в 1921 г. вырос до +42 %, тогда как в Каре- лии - +22 %, а в Архангельске - +13 %. Однако и здесь нет жесткой зависимости: вологодские власти неохотно расстаются с "военно-коммунистической" полити- кой. Здесь документы негативного характера по-прежнему превышают число по- зитивных (38 % против 34 %). Дальнейшее развитие кооперативной политики до 1925 г. показывает высокую степень совпадения между центром и местами. В то же время, центр все время идет впереди, как бы показывая направление движе- ния. Карелия и Архангельск последовательно шли за центром, а вот в Вологде проявляли большую сдержанность. В отношении вологодского руководства к кооперации отражается иная тенденция кооперативной политики, все отчетливее проявляющаяся с 1926 - 1927 гг., когда начинает снижаться ее позитивность. Правда, падение не достига- ет значений 1919 - 1920 гг., однако негативизм и центра, и мест к кооперации очевиден. Заметно и уменьшение разброса в показателях между ними. Таким образом, анализ эволюции взаимоотношений дает возможность об- наружить взаимность воздействия центра и мест друг на друга. С другой сторо- ны, лаг между изменениями в политике центра и соответствующими шагами на местах составляет от года до полугода, к тому же несомненно уменьшение сво- боды местных властей к концу рассматриваемого периода. Местные власти относительно свободны в строительстве отношений с кооперацией региона. Бросается в глаза существенное различие между разными губерниями в кооперативной политике: средняя позитивность за год по цен- тральным органам составила +22 %, по Архангельску - +15 %, по Карелии - +5 % и по Вологде - -2 %. В то же время, на местах уделяют несомненно больше вни- мания проблемам кооперации. Если в центре в среднем за год принималось 56 решений о кооперации, то в Вологде - 73, в Карелии - 81, а в Архангельске - 127. Пожалуй, только для периода 1917 - 1920 гг. характерна ситуация, когда центр более внимателен к кооперации (28 - 11 - 17 – 17, соответственно). Большая ак- тивность архангельских властей по сравнению с Вологдой и Карелией объясня- ется лояльной позицией архангельской кооперации после восстановления Совет- ской власти, тогда как вологодские и карельские кооператоры долго отстаивали независимость от властей. Видны особенности и в проведении кооперативной политики между пар- тийными и государственными органами. Как правило, внимание партийных ор- ганов возрастает, когда кооперация рассматривается не просто в качестве хозяй- ственной организации, а как звено в строительстве социализма. Таким образом, количественный анализ позволяет сделать вывод об отно- сительной самостоятельности местных органов власти в определении тактиче- ской линии, тогда как в стратегическом отношении совпадение центра и мест очевидно. В то же время, их взаимодействие - не просто передача команды свер- ху вниз; существует и обратное воздействие, когда местные власти влияют на политику центра, как это было в 1918 - 1920 гг. 36