Вербин, О. Г. Из истории Полярного : избранные очерки / О. Г. Вербин ; Гор. ист.-краевед. музей, г. Полярный. – 2-е изд., испр. и доп. - Мурманск : Опимах, 2019. – 266, [1] с.: ил.

Однако все пошло не по этим планам. Тому было несколь­ ко причин. 1. Одной из важнейших из них являлась смена военно-мор- ской концепции. Постановлением Реввоенсовета от 8 мая 1928 г. в качестве официальной оперативно-стратегической концепции была утверждена так называемая «теория малой войны на море».65 Молодые теоретики, среди которых был и будущий командующий Северным флотом К. И. Душенов66, видели возможность усиления ВМС страны только в разви­ тии «легких сил» (подводных лодок, морской авиации, лег­ ких надводных кораблей и боевых катеров). В соответствии с этим 7 июля 1933 г. была утверждена «Программа военного судостроения на вторую пятилетку (1933-1938 гг.)». В своем докладе на XVII съезде ВКП(б) нарком обороны К. Е. Ворошилов, говоря о создании военно-морских сил на Севере и на Дальнем Востоке, подчеркнул: «... У нас нет там линкоров и авианосцев, этих средств морского нападения. Но ведь мы и не собираемся ни на кого нападать на море, так же, как и на суше. Мы хотим только защитить наши берега и гра­ ницы и убеждены, что те легкие силы и береговая оборона, ко­ торые мы там уже имеем, и, главным образом, наша морская авиация и подводныелодки основательно покалечат нападаю­ щего врага ».67 В середине 1930-х гг. международная обстановка стреми­ тельно менялась, в мире развернулось крупное кораблестрое­ ние. Было ясно, что отразить нападение мощных военно-мор­ ских сил противника в рамках «малой войны на море» невоз­ 65 Монаков М. С. Развитие теории применения отечественного Военно-морского флота в 1921-1941 гг. Диссертация на соискание ученой степени кандидата исторических наук. — Москва, 1999. —С. 56. Душенов К. И. К истории вопроса о «малой войне» на море (в порядке дискуссии). / / Морской сборник — 1928. - № 4. — С. 29-44. Цит. по: Монаков М. С. Развитие теории применения отечественного Военно- морского флота в 1921-1941 гг. Диссертация на соискание ученой степени кандидата исторических наук. —Москва, 1999. —С. 70.