Ушаков И. Ф. Города, районы, населенные пункты : подборка статей из периодических изданий, 1965 - 2002 гг. / Иван Фёдорович Ушаков ; Мурм. гос. обл. универс. науч. б-ка. – Мурманск : МГОУНБ, 2022. – 1 файл (364 МБ). – URL: http://kolanord.ru/ (дата обращения: 04.03.2022).

J ( 0 ПРОШЛОЕ КОЛЬСКОГО СЕВЕРА ГОРОДСКОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ Иван УШАКОВ, краевед 4. Город пореформенной эпохи (Продолжение. Начало в номерах за 9, 16 и 18 апреля). Вслед за отменой крепостного права (в 1861 году) царское правительство про­ вело серию так называемых "великих ре­ форм". Две из них - судебная 1864 года и городская 1870 года - прямо касались самоуправления горожан. При феодализме каждое сословие имело свои особенные права и обязан­ ности. В пореформенную эпоху создава­ лись общесословные судебные, адми­ нистративные и финансовые органы. Жители города, независимо от их со­ словной принадлежности, делились на разряды по буржуазному принципу - по размеру платимых в доход города сбо­ ров. Подорванная английским погромом во время Крымской войны Кола долго не могла восстановить свои силы. 15 лет спустя, в 1869 году, Кола имела 212 обы ­ вательских домов и 1063 жителя, из них купцов - 2 семьи (10 человек) и мещан - 51 семья (384 человека). Имуществен­ ное состояние большинства колян было на уровне прожиточного минимума. В январе 1869 года губернатор пред­ ложил кольскому обществу нанять за свой счет трех полицейских служителей "для надзора за благочинием в городе” . Городовой староста Василий Базарный, глава хозяйственного управления (он же и словесный судья) Павел Хохлов и еще 40 горожан заявили, что жители Колы по крайней бедности нанять полицейских не могут, но обязуются "дать им от горо­ да натурою квартиру и приварок” , на что обещали собрать 150 рублей. Расходная часть бюджета на 1868 год равнялась 524 рублям 93 копейкам. Взнос за рекрутский набор - 282 рубля 40 копеек (в год) - платился из пожертвован­ ного городу "капитала купца А. Попова". По закону от 4 октября 1866 года ме­ щане вместо уравнительной подушной подати стали платить казне налог с не­ движимых имуществ по их оценке. Один процент стоимости дворов, лавок и дру­ гих строений поступал "в доход города". Согласно реформе от 16 июня 1870 года в Коле создавалась общесословная городская дума. Выбирать в нее гласных имели право только плательщики сбо­ ров в бюджет города. Избирателей раз­ делили на два разряда соответственно размеру их платежей в доход города. В первую группу вошли самые богатые жи­ тели Колы - 17 человек, платившие в общей сложности 106 рублей 18 копеек (купчиха Агафья Базарная, ее сын Дм и т­ рий, купец Михаил Филиппов, купчиха Ульяна Хохлова и др.). Вторую группу составляли малоимущие - 71 домовла­ делец, которые вместе вносили в город­ скую кассу 26 рублей 3 копейки. 19 бед­ нейших горожан права голоса не получи­ ли, так как не имели "никакого состоя­ ния", работали по найму у богачей и сбо­ рами в пользу города не облагались. Выборы в городскую думу состоялись в марте 1876 года. От каждого разряда были избраны гласные по 15 домохозя­ ев. Собрание думы открылось 19 сентяб­ ря того же года (после возвращения ж и ­ телей с промыслов и из торговых поез­ док). Тайным голосованием гласные из­ брали председателя думы - купца 2-й гильдии Егора Лоушкина, а затем посто­ янно действующий орган самоуправле­ ния - городскую управу в составе двух членов и двух кандидатов. Городским головой стал Михаил Хипагин, его по­ мощниками - Роман Миккуев. Егор Хох­ лов. Для письменного делопроизводства управа наняла секретаря с окладом 300 рублей в год. В 1878 году городская дума создала раскладочную комиссию под председа­ тельством фельдшера Ивана Балашо­ ва, которая провела новую оценку не­ движимых имуществ всех жителей горо­ да независимо от их сословной принад­ лежности. Общая стоимость построек выразилась в сумме 21569 рублей (120 дворов). В Коле в это время проживало 763 человека Кроме однопроцентного сбора з доход города поступали арендные платежи с принадлежащих ему угодий. Согласно межевой книге во владении города нахо­ дилось 4374 десят ины земли из них вы ­ гонной (включая лесные участки) - 4336 десятин. Места под постройку' домов, рыбные ловли, сенокосы, огородные площади и прочие участки сдавались в пользование всем желающим с публич­ ных торгов. В числе арендуемых угодий были места для ловли лисиц: "в Гедео­ нове губе на конце Кряжа1', "под Солова- ракой близ двух крестов", "в губке по реке Туломе". Цены на торгах колебались. Берег реки Колы "для стоянки в зиму судов" сдавался по 2 рубля за место, семужья тоня "У пристани под концом Кряжа" - за 6 рублей в год. "Умбоин на­ волок" - за 13 рублей 50 копеек в год. Городскому обществу принадлежали два дома. В большом, купленном у казны в 1863 году, имелось десять комнат общей площадью 397 кв. метров. Во вто­ ром. каменном, доме помещалась обще­ ственная мука. Это бывшее здание уезд­ ного казначейства коляне купили у казны в 1866 году за 250 рублей. В пореформенный период Кола жила довольно размеренной, без каких-либо потрясений жизнью. Благополучие горо­ жан зависело в основном от успеха рыб­ ных промыслов. Городская управа на за­ прос властей в апреле 1881 года писала: "Мещане города Колы в зимнее время занимаются доставкою дров для себя и частию для продажи. Весною в апреле месяце, отправляются на весенний рыб­ ный промысел на Мурманский берег, от­ куда возвращаются около первого июля; затем немедля нимало отправляются в море на летний промысел рыбы, кото­ рый продолжается до половины сентяб­ ря месяца; на осенний промысел идут с половины октября месяца и промышля­ ют до половины ноября. На зимний про­ мысел, которым занимается самая не­ значительная часть мещан, отправляют­ ся в ноябре месяце; с этих промыслов возвращаются в декабре месяце. За вешний промысел одни расчет получают на промыслах от вольных закупщиков, а другие в Коле по возвращении с про­ мысла от хозяев. В летнем промысле жители все вообще промышляют от себя и рыбу продают на море; в то же время заготовляют себе рыбы на всю зиму по мере средств и возможности. Осенний и зимний промыслы (добычу) сдают в го­ роде Коле местным торговцам и тут же получают расчет или деньгами, или пла­ тят долг ,за забранные съестные припа­ сы при отправлении на промыслы. Мещанский староста Григорий Харь- чев” . Торговлей в Коле занимались Дмит­ рий Базарный (две домовые лавки), Егер Лоушкин, Марья Шабунина, Анна Хипа- гина, Степанида Молвистая и Ульяна Хохлова. Часть жителей получала доход от ре­ месла. По учету 1866 года ремеслом за­ нимался 51 человек. Среди 16 специаль­ ностей указаны: 10 плотников, 12 пиль­ щиков, 6 сапожников, 4 швеи, 1 золото- швея, 4 булечника и др. В 1887 году в Коле проживало 686 человек, из них куп­ цов и мещан - 324 человека. Ремеслом занимались 48 мастеров и 36 учеников 18 разных специальностей, среди ко­ торых преобладали строительные: 19 плотников, 22 пильщика. 10 конопатчи­ ков и штукатуров, 5 печников, 3 стеколь­ щика, 1 маляр. Появились 1 золотых и серебряных дел мастер, 1 часовщик, 2 переплетчика. Александр III, считавший себя покро­ вителем Севера, указом от 8 февраля 1883 года снова сделал Колу уездным центром. Кола несколько благоустрои­ лась. Выделялись, по словам этнографа Веры Харузиной, посетившей Колу летом 1887 года, заново выстроенные дома - "большей частью двухэтажные, с двором, иногда с огородом” . "Путеводи­ тель по Северу России” , изданный в 1898 году, относительно Колы сообщил: "Несколько чистеньких, обшитых тесом и окрашенных двухэтажных частных домов, красивые здания больницы и по­ лицейского управления придают городу очень симпатичный вид". В 1899 году Николай II перенес адми­ нистративный центр уезда во вновь ос­ нованный город Апександровск (ныне Полярный) В Коле осталось ведать де­ лами Городское упрощенное общест­ венное управление во главе с городским старостой. (Окончание следует.)