Рыжкова, И. В. Современный университет в рамках европейского "Северного измерения": феномен интернационализации : монография / Инна Витальевна Рыжкова ; М-во образования и науки Рос. Федерации, Мурм. гос. гуманитар. ун-т. - Мурманск : МГГУ, 2013.

124 РЫЖКОВА ИННА ВИТАЛЬЕВНА Термин «приграничный» употребляется при этом как синоним «трансгра ничного». Вместе с тем ряд исследователей настаивает на разграничении дан ных понятий. В частности, Н. М. Межевич указывает на необходимость чет кого разграничения смыслов, вкладываемых в понятия «приграничный» и «трансграничный», и выступает против их концептуального смешения. При водя примеры различных трактовок термина «приграничное сотрудниче ство», данных Европейской рамочной конвенцией о приграничном сотруд ничестве территориальных сообществ и властей, автор анализирует мнения различных экспертов и приводит еще одно («не типичное») определение: приграничное сотрудничество (англ. «cooperation on the bor-der») - это со трудничество, которое происходит на государственном уровне между дву мя или более участниками по вопросам государственной границы. «Целью такого сотрудничества являются приграничные переговоры, установление порядка пересечения границы, соглашения в области таможенного и визо вого режима, проведение совместных операций в приграничной зоне, раз витие совместных систем сигнализации и т.д.»127. Именно это определение трактуется как базовое в работе К. Тюйр «Базовые понятия трансграничного сотрудничества»128. Н. Межевич отмечает, что данная точка зрения совпада ет с трактовкой в русском языке «пограничного сотрудничества», т.е. со трудничества, осуществляемого в основном пограничными комиссарами. Параллельно исследователь подчеркивает, что «одна из основных целей приграничного сотрудничества заключается в нейтрализации и смягчении негативного влияния границы». В современной научной литературе под трансграничным сотрудни чеством (англ. «cross-border cooperation»), как правило, понимается сово купность общих действий, направленных на усиление и развитие добро соседских отношений между территориальными органами власти погра ничных государств, которые реализуются путем заключения межрегио нальных соглашений и договоренностей. «Трансграничное сотрудничество не предполагает, что участвующие стороны - это непосредственно сосед ствующие субъекты федерации, территории, муниципалитеты. При этом данный тип сотрудничества распространяется на экономическую сферу, на охрану окружающей среды, культуру, образование, демографическое регулирование, другие области в границах определенного трансгранич 127 Межевич Н.М. Приграничное сотрудничество и практикадеятельности Евро-регионов на Северо-Западе России и в республике Беларусь. - СПб.: Левша, 2009. - С. 20. 128 Тюир К. Базовые понятия трансграничного сотрудничества // Справочник по трансграничному сотрудничеству. - Таллинн, 2004.