Репневский, А. В. Концессии скандинавов - важный элемент восстановления промышленности Русского Севера (двадцатые годы XX века) / А. В. Репневский, О. В. Зарецкая // Европейский Север в судьбе России. ХХ век : (к 80-летию проф. А. А. Киселева) : сборник научных статей / Федер. агентство по образованию, Мурм. гос. пед. ун-т ; [редкол.: А. В. Воронин (науч. ред.) и др.]. - Мурманск, 2006. - С. 103-115.
На рубеже XX и XXI вв. Россия приступила к восстановлению разрушен ной кризисом промышленности. Тут-то, наконец, внимание правительства России и обратилось к концессиям, как одной из активных форм привлечения иностранного капитала а отечественную экономику. В 90-е гг. XX в. в Россий ской Федерации практика заключения концессионных договоров не применя лась, что было связано с отсутствием необходимой правовой основы. 2005 г. стал для концессий «прорывом» в юридическом смысле. Правда, законопро ект "О концессионных договорах, заключаемых с российскими и иностранны ми инвесторами", внесенный Правительством РФ, был принят Госдумой в первом чтении еще в апреле 1996 г. В дальнейшем работа по его подготовке ко второму чтению на длительное время была приостановлена. В 2004 г. дум ский комитет по экономполитике совместно с Минэкономразвития РФ возоб новил подготовку законопроекта ко второму чтению, поменяв его старое на звание на законопроект "О концессионных соглашениях". Второе чтение со стоялось только в апреле 2005 г. Затем почти сразу же прошло заключитель ное третье чтение. А уже 21 июня Президент России Владимир Путин под писал федеральный закон "О концессионных соглашениях", принятый Госдумой 6 июня и одобренный Советом Федерации 13 июля 2005 г. К сожалению, разработчики современного федерального закона пре имущественно опирались на опыт концессий в странах Европы, Америки и Азии без учета реалий российской действительности и российского ментали тета. Между тем концессионные соглашения, разработанные в СССР к концу 1930-х гг., учитывали многие актуальные и сейчас вопросы взаимоотношения государства и крупного частного инвестора. При внедрении концессий в на циональную экономику следует обратиться к этому опыту с учетом реалий со временного периода. В частности, на Архангельском Севере одной из альтернатив рацио нального лесопользования, по мнению многих крупных отечественных лесо промышленников, также может стать концессия. Такая концессия представля ет собой инвестиционный договор на хозяйственное управление лесными участками на ограниченный срок, отвечающий интересам двух сторон, их обя зательствам и ответственности за состояние лесов1. В большинстве развитых стран она давно стала эффективным экономическим механизмом использо вания государственной собственности. Цена вопроса - 100 млрд, долларов2. По подсчетам лесопромышленни ков, отрасль, ориентированная на глубокую переработку, способна дать стра не продукции с высокой добавленной стоимостью именно на такую сумму. 1 Источник: ЛЕСОПТ - В2В торговый портал по лесу и деревообработке http://www.wood.nj/.17.09.2005. На прошедшем 17 июня 2005 года в Государственной Думе РФ заседании подкомитета по лесным ресурсам, созданном при Комитете по природным ресурсам и природопользованию Председатель Подкомитета по лесным ресурсам Владимир Крупчак предложил включить в Лесной кодекс вопрос о лесных концессиях. 2 Из доклада на совещании с главами регионов УрФО в Ханты-Мансийске. "Россий ская лесная ra3eTa'7http: /www.wood.ru. Обзоры лесной отрасли России. 08-07-2005 115
Made with FlippingBook
RkJQdWJsaXNoZXIy MTUzNzYz