Порцель, А. К. От "Груманта" до "Арктикугля" : очерк истории отечественной социально-экономической деятельности на Шпицбергене в XX веке / А. К. Порцель ; Федер. агентство по рыболовству, Федер. гос. образоват. учреждение высш. проф. образования "Мурм. гос. техн. ун-т". - Мурманск : Издательство МГТУ, 2011.

199 «ОТЧЕТ О РЕЗУЛЬТАТАХ ПРОВЕРКИ ФИНАНСОВОГО СОС ТОЯНИЯ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ СРЕДСТВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА, ВЫДЕЛЕННЫХФЕДЕРАЛЬНОМУГОСУДАРСТВЕННОМУ УНИТАРНОМУПРЕДПРИЯТИЮ «ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТРЕСТ "АРКТИКУГОЛЬ"» В 2002-2004 ГГ. (НОРВЕЖСКИЙ АРХИПЕЛАГ ШПИЦБЕРГЕН) (...) Основные законодательные и нормативно-правовые акты, регламентиру ющие деятельность российских организаций на Шпицбергене. 1. Концепция политики Российской Федерации на норвежском архипелаге Шпиц берген одобрена Указом Президента Российской Федерации от 31 декабря 1997 г. Согласно Концепции долгосрочной целью политики Российской Федерации на Шпиц бергене является сохранение и укрепление российского присутствия в этом районе. В данном документе также указано, что в случае поэтапного, полного или частич ного свертывания угледобычи и консервации шахт требуется развертывание альтерна тивных производств. Как установлено проверкой, за последние три года реальных работ по альтернатив ным видам деятельности, включая геологоразведочные работы на нефть и газ, исполь зование биологических ресурсов прибрежных районов, развитие туризма и другие виды на архипелаге Шпицберген не проводилось. В ближайшие 3-5 лет взамен добычи угля никаких других видов деятельности не предусматривается, а единственная действую щая шахта в поселке Баренцбург в связи с доработкой запасов угля можег прекратить добычу до 2010 г. 2. Комплексная программа оптимизации и повышения эффективности деятельности российских организаций на архипелаге Шпицберген на период 1998-2002 гг. (далее - про грамма Шпицберген, программа) разработана и одобрена Минэкономразвития России с участием заинтересованных федеральных органов во исполнение вышеупомянутого Указа. Основными задачами программы деятельности российских организаций в эконо мической сфере являются: - оптимизация, выявление и развертывание перспективных видов экономической деятельности с учетом потребностей экономики страны, постепенная ликвидация убы точных производств; - диверсификация экономической деятельности с учетом перспективы обнаруже ния на архипелаге промышленных запасов углеводородного сырья и других полезных ископаемых, использование биологических ресурсов прибрежных районов, развитие туризма, сферы услуг и других видов деятельности; - развитие эффективных форм организации производства, в том числе путем создания смешанных и совместных с иностранными фирмами предприятий, рациональное использование созданной инфраструктуры. Все перечисленные направления деятельности не выполнены. Новой программы оптимизации и повышения эффективности деятельности российских организаций на архи пелаге Шпицберген на последующие годы на момент проверки не имелось. Все работы в последние два года осуществляются без достаточно обоснованных планов и перспектив развития, носят текущий характер.